58年广西省会之争，韦国清要定柳州，毛主席：是不是首都要定兰州

景点排名 2025年05月28日 11:33 6 admin

广西省会之争

1949年深秋，随着中国人民解放军第四野战军的铁蹄南下，广西这片被国民党桂系军阀统治多年的土地迎来了解放的曙光。

11月初，在武汉筹建的中共广西省委也随军南移，并将省委机关临时驻地选在了桂林市。

当广西全境即将全部解放时，一个重要的行政问题摆在了省委领导面前：广西的省会应该设在哪里？

在这个问题上，省委几位负责同志提出了三种不同的意见，每种意见背后都有其合理性和考量。

第一种意见认为应该将省会设在桂林。

支持者指出，桂林是历史悠久的文化名城，名气很大，而且是老广西省政府的省会所在地，各种行政设施相对完善，工作条件较好。

确实，作为一座拥有两千多年历史的古城，桂林山水甲天下的美誉早已传遍全国，城市基础设施也比广西其他城市更为完备。

第二种意见则主张将省会定在柳州。

这一观点的支持者强调，柳州位于广西的地理中心位置，拥有一定的工业基础，交通条件优越——铁路可通往湖南、贵州，水路直达广东和香港，公路网络也相当便利。

从地理位置和发展工农业生产的角度来看，柳州确实具有明显优势。

第三种意见则建议将南宁作为广西省委、省人民政府的驻地。

这一观点的支持者从国际和国内战略角度进行了分析：南宁靠近越南，是中国政府支援越南人民抗法斗争的前线基地，具有重要的国际影响力。

同时，南宁处于少数民族聚居区，靠近钦州湾这一海防要塞，对于联系和巩固沿海边防以及指挥全省建设都具有重要的战略意义。

此外，他们还指出，南宁的水路交通条件甚至比柳州更为便利。

这三种不同的意见各有其合理之处，但最终的决定权在中央。

为此，广西省委将这一问题报请中共中央决策。

面对这一关乎地方发展的重大行政区划问题，毛泽东主席亲自过问。

毛泽东仔细比较了各方面的意见，权衡利弊后，最终决定将广西省会设在南宁。

这一决定考虑了多重因素：南宁的地理位置虽然不是广西的几何中心，但从国家安全和对外关系的战略角度看，其靠近越南边境的位置具有特殊意义。

南宁作为少数民族地区的中心城市，将省会设在此地有利于加强民族团结；而且南宁靠近钦州湾，对于巩固海防也有重要作用。

1950年2月8日，广西省人民政府正式成立，并确定南宁为广西省的省会。

这一决定实际上反映了新中国成立初期，中央政府在处理行政区划问题时不仅仅考虑历史传统和经济便利，更注重国家安全和战略全局。

南宁初期困境

尽管1950年2月8日广西省人民政府在南宁正式成立，宣告南宁成为广西省会，但新生的省会面临着诸多现实困难。

当时的南宁，与人们想象中的省会城市相去甚远。

广西刚刚解放，百废待兴，满目疮痍，土匪活动猖獗，社会治安极为严峻。

更为棘手的是，作为新确立的省会，南宁的交通条件十分落后，铁路不通，通讯设施简陋，这些都为省政府指挥全省工作带来了极大不便。

在这种艰苦条件下，1951年初，广西省委书记、省人民政府主席张云逸进京向毛泽东主席汇报工作。

张云逸是位老革命，曾参加过南昌起义，是红军和八路军的高级将领，此时担任广西最高领导职务。

当谈到南宁的困难处境时，张云逸直言不讳地向毛主席提出了将省会迁往柳州的建议。

＂来宾至南宁的二百多公里铁路不通，每次到北京或广州开会后返回南宁，都要在柳州转乘汽车，途中还要部队护送才行。柳州在广西的中心，还是把省会搬到柳州来吧。＂

张云逸的这番话道出了当时南宁作为省会的实际困难。

面对张云逸的建议，毛泽东没有简单地同意或否决。

他站起来，看着张云逸说：＂广西的土匪的确很厉害哟！但是，铁路不通可以修嘛！＂

这句简单的话语展现了毛泽东解决问题的思路——不是回避困难，而是直面困难并寻求解决之道。

紧接着，毛泽东转身对参加汇报会的公安部部长罗瑞卿说：＂罗长子，你们立即划出三条航线——北京、广州、昆明至南宁的飞机航线尽快通航。这样，我们的云逸同志今后回南宁就用不着部队护送了。＂

毛泽东的决策很快转化为实际行动。

在党中央的关怀下，1951年广西的社会环境开始好转。

首先是安全问题有了显著改善，1951年5月，广西基本肃清了土匪，社会治安状况得到明显好转。

与此同时，交通问题也在快速解决。

1951年3月，来宾至南宁的铁路建成通车，结束了南宁铁路不通的历史。

1952年，民航南宁站成立，并陆续开辟了南宁至广州、北京、昆明的航线，使得交通比过去方便了许多。

这些改进措施大大缓解了南宁作为省会初期面临的交通和安全困境。

铁路的接通使得南宁与广西其他地区以及全国的联系更为便捷，飞机航线的开通则大幅提升了南宁与北京、广州等重要城市之间的联系效率。

随着这些基础设施的改善，南宁逐渐具备了作为一个省会城市应有的基本条件。

再议省会选址

1958年1月，中国共产党在南宁召开中央工作会议，这是新中国成立后在南宁举办的一次重要的中央级会议。

毛泽东主席亲临南宁主持这次会议。

时值寒冬，但南岭以南的南宁却是一派生机盎然的景象，＂草经冬而不枯，花非春仍奔放＂的独特气候，给北方来的领导们留下了深刻印象。

会议期间，广西壮族自治区人民政府主席韦国清有机会向毛泽东汇报工作。

韦国清是壮族干部，曾参加过抗日战争和解放战争，1953年曾任广西壮族自治区人民政府副主席，1957年任主席。

作为广西的行政一把手，韦国清借此机会，再次提出了关于广西省会迁往柳州的建议。

当时，尽管南宁的交通状况比1951年已有很大改善，铁路已经通车，航线也已开通，但在韦国清看来，南宁作为省会仍存在一些问题。

他向毛泽东直言不讳地表达了自己的看法：＂南宁较偏僻，往南走不远就到广东省的钦州小董（当时属广东省）了。柳州市是广西的中心，交通方便，而且荒坡荒地多，有利于建机关，办学校，盖工厂。＂

在他看来，南宁地处广西的南部边缘，离广东省界很近，区位不够居中；而柳州位于广西的中心地带，交通四通八达，更适合作为全区的指挥中心。

此外，柳州当时有大量未开发的荒坡荒地，为政府机关、学校和工厂的建设提供了充足的空间，有利于城市的扩张和发展。

毛泽东听完韦国清的陈述后，朗朗一笑说：＂这是你韦国清的一大发明。照你的说法，中国的首都在北京是不是也太偏了？也应该从北京搬到兰州或青海去才成哟！那里的荒山荒地可比柳州多得多哩！＂

他巧妙地用中国首都北京的位置作类比，指出城市地理位置的＂居中＂并不是决定行政中心的唯一或最重要因素。

北京位于中国东北部，地理位置并不居中，但基于历史、文化、政治等多方面的综合考量，它仍是最适合作为首都的城市。

同样，南宁虽然不在广西的中心位置，但它有其特殊的战略地位和发展潜力。

毛泽东的回应显示了他看问题的全局视野和战略眼光。

在他看来，确定行政中心不能仅仅考虑地理位置的居中与否，还要综合考虑历史传统、民族因素、国际关系、战略地位等多种因素。

这种视野超越了简单的行政便利或经济效率，体现了治国理政的深远思考。

韦国清听了毛泽东的回答后，立刻意识到自己考虑问题的片面性。

他也觉得毛主席的说法在理，表示同意毛主席的意见。

这次关于广西省会选址的讨论，是新中国行政区划决策过程中的一个生动缩影。

它不仅涉及到地理位置、交通便利、城市发展空间等具体问题，更反映了领导人的治国理念和决策方法。

历史的车轮滚滚向前，南宁作为广西省会的选择被时间证明是富有远见的决策。

这座＂草经冬而不枯，花非春仍奔放＂的岭南城市，在党和政府的领导下，经过各族人民的团结奋斗，逐渐摆脱了初期的困境，展现出蓬勃的生机与活力。

解放以来，南宁的农业生产取得了显著成就，呈现日新月异的发展态势。

科技文教事业进步很快，为城市发展提供了强大的智力支持。

特别值得一提的是，曾经困扰南宁的交通问题得到了彻底改善，水路、陆路、空中交通迅猛发展，构建起了完善的立体交通网络。

南宁逐渐成为一座欣欣向荣的现代城市，成为广西各族人民向往的政治、经济、文化中心。

1992年，南宁的发展迎来了重要转折点。

这一年，国务院作出了两个关键决定：将南宁定为开放城市，把广西确定为大西南出海通道。

这一决策的意义非同寻常，它标志着广西＂面向大海走向世界的期待，第一次与党和国家的重大决策融为一体＂。

南宁作为广西的省会，其沿海、沿江、沿边的优势在大西南通道的地位上显得更加重要。

一时间，大通道建设在广西顿成热潮，南宁的战略地位得到了进一步提升。

从那时起，一系列重大工程相继启动。

被中央称为＂最大扶贫工程＂的南昆铁路建成通车；南宁经柳州至桂林及南宁往北海及钦州、防城港三个港口的高速公路陆续完工；连接南宁西经百色和河池出口与云贵川渝的高速公路也相继建成。

这些交通基础设施的完善，使广西与大西南和西部各省区市从路港建设到经贸合作的往来日益频繁，南宁的枢纽作用日益凸显。

在这一奋力追赶的征程中，作为首府的南宁一路领跑，城市面貌发生了翻天覆地的变化，迅速改变着世人＂只知有桂（桂林），不知有邕（南宁）＂的状况。

城市文明的整体提升和一系列重大市政工程的建设，如防洪工程、快速环道、应急联动中心、国际会展中心等重要设施相继建成，使南宁的城市品质大幅提升，先后获得了＂全国卫生城＂、＂双拥模范城＂、＂国家园林城市＂、＂中国人居环境奖＂和＂联合国人居奖＂等多项荣誉称号。

这座被亲切称为＂绿城＂的南宁，越来越现代和亮丽起来。

结语：

进入新世纪，南宁的发展更是迎来了前所未有的重大机遇。

2003年10月，一个具有历史意义的时刻到来——在印尼举行的第七次中国与东盟领导人会议上。

时任中国总理温家宝郑重提议，从2004年起，每年在广西南宁举办中国-东盟博览会，以促进中国与东盟的合作。

这一决定让南宁乃至整个广西，一跃成为对东盟和世界开放的最前沿。

2004年11月，首届中国-东盟博览会在南宁国际会展中心隆重开幕。

开幕式上，来自11国的母亲河之水在南宁汇聚，＂友谊、合作、发展、繁荣＂的博览会主题，迅速流淌到中国与东盟及更远的地方，流进了18亿人的心田。

中国-东盟博览会的永久落户，不仅为南宁带来了巨大的国际影响力，也为城市的发展注入了强劲动力。

参考资料：

1.人民日报2008-12《广西成立50周年八桂迈向新一极》

2.传承 . 2013 (07) 《毛主席主张广西省会在南宁》

3.南宁日报地方级《南宁与广西省会之缘》

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