太不寻常了！日本外长公开承认波茨坦公告，日高官求中国一件事

景点排名 2025年12月20日 05:50 1 admin

2025年12月15日，东京国会大厦，日本外相茂木敏充站在参议院答辩席上，说出了一句让在场议员都愣住的话："日本政府坚持遵循《波茨坦公告》第八条的立场，已经放弃对台湾地区的所有权利和主张。"这话一出，会场瞬间安静。同一天，日本内阁官房长官木原稔在另一场记者会上，满脸堆笑地说希望继续"大熊猫交流"，说熊猫能改善中日关系。一边承认历史条约，一边求中国借熊猫，这两件事凑一起，味道就不对了。

高市早苗闯祸，日本外相被迫擦屁股

事情得从一个月前说起。2025年11月上旬，刚上任不久的日本首相高市早苗在国会答辩时说了句重话，声称台湾如果出现"存亡危机"，日本可能采取军事行动。这话一出来，中国外交部当天下午就措辞严厉地回应了。11月13日深夜，中国外交部副部长陈晓东"奉示召见"日本驻华大使，在外交部谈了将近一个小时。

用"奉示召见"这四个字，份量有多重？外交圈的人都清楚，这是最严厉的外交手段之一，比普通约见高好几个级别。日本驻华大使走出外交部大楼的时候，脸色铁青，连记者的问题都没回答就钻进车里走了。

11月15日，中国外交部发言人林剑在海外社交媒体X上发布了一条英文推文，内容是《波茨坦公告》第八条："开罗宣言之条件必将实施而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其可以领有之小岛在内。"这条推文用的是官方英文版原文，一个字都没改。

这个动作的意思再明显不过了：日本的主权范围，二战结束时就定死了，只有四个大岛加上盟国指定的小岛。台湾？钓鱼岛？那都是中国的，跟日本没关系。林剑这条推文发出来，日本外务省连夜开会研究怎么应对。有日本媒体说，外务省官员看到这条推文，第一反应是"完了"。

11月16日，中国外交部举行例行记者会，发言人把《波茨坦公告》第八条又重复了一遍，这次是中文版。记者会结束后，日本共同社、朝日新闻、读卖新闻的记者围在外交部门口，打电话回东京报告情况。有记者在电话里说："中方这次是动真格的。"

11月26日，高市早苗还不死心，在国会辩称日本是依据《旧金山和约》放弃了对台湾的权利，对台湾地位没有认定立场。这话更是火上浇油。《旧金山和约》是1951年美国主导、排斥中国和苏联签订的，中国从来不承认这个条约的合法性。高市早苗这么说，等于是在挑战战后国际秩序。

11月27日到12月1日，中国外交部发言人连续多天在记者会上驳斥《旧金山和约》，指出这个条约是在排斥中苏的情况下搞的单独媾和，违反了1942年26个国家签署的《联合国家宣言》相关规定。发言人强调，真正具有国际法效力的是《开罗宣言》和《波茨坦公告》，这两份文件明确规定日本窃取的中国领土必须归还。

到了12月初，日本国内的压力彻底爆发了。12月7日，中国国际电视台CGTN发布了一份全球民调，89.9%的受访者认为国际社会应该携手抵制日本复辟军国主义，82.3%的受访者敦促日本政府遵守《波茨坦公告》等国际文件义务。这份民调一出来，日本媒体大篇幅报道，标题都是"国际社会敦促日本遵守战后秩序"。

12月15日晚上，东京首相官邸门口聚集了上千名示威民众，举着标语要求高市早苗收回涉台言论。抗议人群里有很多中老年人，他们经历过日本经济最好的时代，也见证了"失去的30年"。一位60多岁的老人接受采访时说："政府别瞎折腾了，中日关系搞砸了，我们这些普通人的日子更难过。"

就在这个节骨眼上，12月15日上午，日本外相茂木敏充在参议院会议上作出了那个罕见的表态。茂木敏充说："日本政府充分理解和尊重中华人民共和国政府的立场，并坚持遵循《波茨坦公告》第八条的立场。日本已经放弃对台湾地区的所有权利和主张。"

这是80年来，日本外相首次在国会公开明确提及《波茨坦公告》并承认放弃对台湾的主张。以前日本政客谈台湾问题，都是含糊其辞，说什么"充分理解中国政府立场""台湾问题应该和平解决"，从来不敢直接说放弃主张。这次茂木敏充说得这么明白，明眼人都看得出来，这是被中方逼到墙角了。

可12月16日，中国外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上继续施压。郭嘉昆指出，日方的表态还在"挤牙膏、埋钉子"，日方复述《中日联合声明》第三条的时候，刻意回避了"日本国政府承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府""台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分"这些关键内容。

日方在引述《开罗宣言》的时候，也只提中国东北、台湾、澎湖群岛，刻意回避了"日本所窃取于中国之领土"这个重要表述。更过分的是，日方还把《中日联合声明》跟所谓"旧金山和约"并列，这是在企图翻炒"台湾地位未定论"。

经济撑不住了，日本企业界倒逼政府

高市早苗11月的涉台言论，给日本经济带来的打击是实打实的。11月17日，中国文旅部发布赴日旅游安全提醒，建议中国公民谨慎前往日本。这一招看起来温和，杀伤力却大得惊人。

东京银座的免税店，往年这个时候应该是中国游客最多的季节，现在空荡荡的。店员站在门口发传单都没人接。大阪心斋桥的药妆店更惨，库存堆得像小山一样，老板愁眉苦脸地说："中国游客一年能给我们带来3000多万日元收入，现在一个月连300万都不到。"

北海道的情况更糟。札幌的温泉旅馆预订量直接腰斩，好几家百年老店都在考虑裁员。一位旅馆老板接受NHK采访的时候，眼圈都红了，说员工工资快发不出来了。北海道观光协会的数据显示，中国游客占北海道外国游客总数的40%以上，这部分收入没了，整个产业链都受影响。

旅游业只是一方面，商务活动的停摆更让日本企业界慌了神。日本贸易振兴机构11月发布声明，由于中日关系紧张，24场在华商务活动被取消。这24场活动涵盖了产业研讨会、跨行业商务洽谈会、中小企业对接会，原本有上千家日本企业报名参加，现在全泡汤了。

更要命的数据在后面。2024年1-11月，中日双边贸易额3083亿美元，中国仍然是日本第一大贸易伙伴。日本对华贸易依存度20%，可中国对日本的依存度只有5%。这个数字差距说明什么？说明日本更需要中国，而不是反过来。

日本企业在华投资回报率的数据更能说明问题。日本银行（央行）的统计显示，2023年日企对中国的投资收益率是18%，对美国只有8%，对欧洲和东盟是10%。资本是最诚实的，哪里赚钱就往哪里去。18%的投资回报率，在全球范围内都算高的。日本企业舍得放弃吗？

日本经济界扛不住了。12月上旬，日本经团联会长召开记者会，措辞罕见强硬。以往日本经团联对政府的批评都是点到为止，这次直接说政府应该优先考虑经济民生，别在外交上瞎折腾。丰田、索尼、松下这些大企业的高管也站出来，公开表示中日关系恶化严重影响在华业务。

日本商工会议所也发声了，要求政府改善对华关系。商工会议所代表的是中小企业利益，这些企业抗风险能力比大企业差得多。中日关系一恶化，订单减少，中小企业立刻就感觉到压力。

更让日本政府头疼的是，美国这个盟友靠不住。2月份石破茂访问美国，承诺对美投资1万亿美元，结果3月份特朗普就对日本钢铁铝产品加征25%关税。这脸打得啪啪响。8月7日，石破茂在首相官邸公开承认，美方没有落实此前协议中的"税收减轻"内容。石破茂说这话的时候，语气里全是无奈。

特朗普对日本的要求很直接：日本对美贸易顺差1000亿美元，必须尽快解决。言下之意就是要么增加进口，要么美国加关税。日本夹在中美之间，两头不讨好。跟美国走太紧，中国市场丢了；想改善对华关系，美国又施压。

日本的防卫费13年连增，近5年激增约60%。2025财年防卫费达到11万亿日元，GDP占比2%，提前实现了目标。日本还自我松绑集体自卫权，发展所谓"对敌基地攻击能力"，修改武器出口原则，图谋修改"无核三原则"。这些钱从哪来？财政赤字。日本政府债务占GDP比重超过260%，是发达国家里最高的。一边要增加防卫费，一边经济增长乏力，财政压力山大。

在这种背景下，日本政府不得不调整对华政策。石破茂12月公开表示，中日关系"必须保持稳定"，希望在2025年"黄金周"访问中国。日本政界要员接连访华，带去了两封石破茂给中方领导人的亲笔信。这些动作说明什么？说明日本政府心里清楚，跟中国搞对抗没有出路。

12月中旬，中国外交部亚洲司司长刘劲松专程去了趟大连，视察当地日本企业。刘劲松传达的信息很明确：希望日企安心开展业务。这个表态让在华日企松了一口气。中国没有对在华日企进行打压，反而释放善意，这跟美国的做法形成鲜明对比。

求中国借熊猫，日本打的什么算盘

就在茂木敏充12月15日公开提及《波茨坦公告》的同一天，日本内阁官房长官木原稔在另一场记者会上，满脸堆笑地说希望继续"大熊猫交流"。木原稔说，熊猫交流一直在改善中日两国的国民感情，希望能够延续这个项目。

这个表态的背景是，按照原定计划，2026年初驻日的最后两只大熊猫"晓晓"和"蕾蕾"将返回中国。到那时候，日本境内将迎来"无熊猫"状态。对日本来说，这可不是小事。

大熊猫在日本有多受欢迎？上野动物园的"香香"2017年出生的时候，日本媒体连续报道了好几天。"香香"每次露面，动物园门口都排长队，有人凌晨四五点就来排队抢票。"香香"2023年2月回国的时候，上千名日本民众到机场送行，很多人哭得稀里哗啦。

神户市立王子动物园的"旦旦"2020年回国，整个神户市都像过了一场葬礼。市长亲自到机场送行，动物园设立了"旦旦"纪念馆。东京上野动物园现在还有"香香"的周边商品在卖，杯子、毛绒玩具、文具，应有尽有。

从经济角度看，大熊猫就是行走的印钞机。关西大学名誉教授宫本胜浩测算过，一只大熊猫一年能给日本带来约267亿日元的经济效益。这个数字包括门票收入、周边商品销售、餐饮住宿、交通运输等一系列消费。上野动物园因为有"香香"，2017年到2023年期间游客量增加了30%以上。

可这次日本求借熊猫，背后的算盘没这么简单。熊猫外交一直是中国外交的重要工具，不是想借就能借的。中国现在跟日本的关系处在什么状态？高市早苗刚发表完涉台言论，中日关系处在低谷期，这个时候日本求借熊猫，时机选得太微妙了。

有日本媒体分析，木原稔12月15日的表态，实际上是在向中国释放改善关系的信号。日本政府希望通过熊猫这个"软外交"工具，缓和中日之间的紧张气氛。可问题在于，嘴上说想改善关系，行动上却在继续扩军，这种表态有多少诚意？

更关键的问题是，日本想要什么？表面上是借熊猫，实际上是希望中国不要进一步经济反制。日本最担心的，是中国在稀土出口上继续收紧。日本90%以上的稀土依赖进口，其中60%来自中国。2023年8月中国对镓、锗实施出口管制，2024年12月管控范围进一步扩大。日本企业想绕开中国，转向越南、缅甸采购，结果发现那些稀土矿背后的加工企业，还是中国公司。