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海南翌日正式封关，一文说清你想知道的7件事

十大品牌 2025年12月18日 10:05 1 admin

海南自由贸易港将在2025年12月18日启动全岛封关运作，人员进出不加证件，零关税税目占比提升到74%

这不是把岛拉上闸门，而是把监管的焦点落在货物上，管物不管人

去海南刷身份证就能登机或登船，但商品在岛内按“关外”规则运行，这就是“境内关外”

最先要看清运行逻辑的三句话：一线放开、二线管住、岛内自由

海南翌日正式封关，一文说清你想知道的7件事

它们决定了货物怎么进出、产业怎么做、消费怎么买

一线放开针对海南与境外的货物往来，核心是关税从“白名单免税”变成“负面清单征税”

封关前，免税靠列入正面清单；

封关后，原则换位，未在征税目录的税目默认零关税，覆盖约6600个税目

财政部和海关联合发布的财关税〔2025〕12号、13号文件明确条款，商务部公告2025年第43号列出禁止和限制清单

凡清单未列，按零关税处理，只有特别管控的品类才征税

对企业而言，变化落在账面

进口原料、设备、零部件的关税成本一降再降，算下来就是生产环节更轻、更快

过去做一条生产线，设备进口税率动辄两位数，原料也要缴税，成本层层叠加

现在，免税成为默认，价格体系重新走位

“海南制造”有了更低的起跑线，真正的考题是能不能把低成本转成工艺、规模和交付

最现实的疑问来了：在海南以免税原料生产出的货物，卖到内地还要不要交进口关税

答案系在“二线管住”这根绳上

海关总署公告2025年第158号写明，只要在海南本地加工增值超过30%，进入内地免征进口关税

如果只是简单分装、贴签，增值不足，二线口岸会按规定征税

这条规则的指向很清楚，鼓励真实制造，堵住“空转”的套利

岛内的感受则落在生活里

离岛免税额度维持每人每年10万元不变，但可买的种类会更丰富

游客离岛时依旧方便，海南居民未来在更多场景能买到免税商品，免税不再是只在免税城里出现的特例

跨境业务也有新通道

EF账户把资金流的审批和清算压缩到小时级别，线上办理为主，做的是交易效率

监管采用自由港常见的离岸逻辑，提升便利，但合规边界仍在

税制是另一条重线

海南将合并增值税、消费税、车辆购置税、城市维护建设税等，实施销售税，只在实际销售成交环节统一征一次税

多环节报税的复杂度下降，企业负担随之减轻

中间成本更低，最终零售价有望随之走低

人才和企业的激励也在同步释放

鼓励类产业企业所得税统一为15%，适用于科技、旅游、现代服务业等明确列出的行业

不是所有业态都享受，方向在产业升级

高端紧缺人才的个人所得税封顶15%，需要满足在琼居住183天、年收入30万元以上、依法缴纳社保等条件

对一个年薪百万的专业人才来说，这是一笔看得见的净收入提升

准备工作是系统工程

2018年提出探索建设自由贸易港，2020年公布总体方案，2021年通过自由贸易港法确立监管制度，之后陆续开展64项任务、31项建设项目、27项压力测试，到2025年11月十个二线口岸验收通过

国家发改委副主任王昌林表示，全岛封关运作是海南自贸港建设的标志性工程，具有里程碑意义

王昌林同时强调，封关不是封岛，人员进出海南无需额外证件

海南省委书记冯飞称，软硬件条件全面完成，将推动四大主导产业补链延链

海口海关关长高瑞峰表示，监管制度体系基本建立，确保平稳有序运行

有人关心副作用

社交平台上对房价大涨的猜测时有出现

官方口径强调防范大起大落，市场需理性看待

也有人担心走私风险

海关与地方将采用精准监管和协同机制，应对新的流通格局

这类担忧不应被忽视，但更需在制度框架内观察数据和实践

机会在哪里，落回到人和事

对企业，降本是真金白银，零关税与销售税叠加，能直接进入产品结构和现金流

对从业者，明确的人才标准与税负优化，为迁移与发展创造可衡量的收益

对居民和游客，免税供给、支付效率、价格体系的改善，意味着更好的消费体验

历史多次证明，规则更新的时点，往往是产业重排的起点

看懂规则就看懂路径，先动的人先占位

这一次，窗口已开启，答案不在口号，在落实与耐心

规则摆在台面，谁读懂，谁先上岸

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