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2025-12-21 0
在中美第三轮经贸谈判刚结束不久,特朗普和美财长接连放出“恢复24%对华关税”的风声。
谈判桌上还没落下最终签字,特朗普团队就提前放话。
面对美方的多轮试探和施压,中方的立场格外明确。
截至7月31日,中美第三轮经贸谈判结束已超过48小时,但特朗普政府尚未就 “是否延长临时关税协议” 作出最终决定。
其实此次第三轮经贸谈判于,双方聚焦关税暂缓期延长、贸易平衡、知识产权保护等核心议题。
根据中方发布的信息,谈判达成共识,同意将美方已暂停的24%对等关税及中方反制措施展期90 天,原定于8月12日恢复的关税将推迟至11月中旬。
此次延期是对5月日内瓦会谈成果的延续。
当时双方签署《中美日内瓦经贸会谈联合声明》,美方暂停24%关税90天,中方同步暂停反制措施。
三轮谈判旨在巩固这一框架,避免关税冲突升级。
不过意料之外的是,白宫发言人7月31日明确表示 “关税暂缓期不会延期,8月12日后或将恢复24%关税”,但随后补充 “由财长回答更合适”。
这一矛盾表态反映了美国政府内部的观点不一。
强硬派立场:贸易代表莱特希泽等官员主张对华保持高压,认为延长关税暂缓期会削弱谈判筹码。
务实派考量:财长贝森特更倾向于通过谈判稳定经贸关系,避免关税冲击美国经济。
而美国联邦巡回上诉法院近期裁定,特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》实施的 “对等关税” 可能越权,案件已上诉至最高法院。
这一法律争议可能导致特朗普暂缓签署延期行政令,等待司法程序结果。
其实美方之所以有这样的行为也很好理解,毕竟2025年是美国中期选举年,特朗普需平衡 “对华强硬” 政治叙事与农业州选民利益。
若恢复关税,可能加剧美国农产品出口困境,影响共和党选情。

在一系列关税制裁下,美国自己反而一季度GDP增速下滑至1.5%,核心PCE通胀达2.8%,关税恢复可能进一步推高物价,削弱消费者信心。
在特朗普政府的关税制裁下,中国反制措施同样强硬。
中国已对美加征125%关税,并实施稀土出口管制和不可靠实体清单,形成 “关税+科技” 反制体系。
若美方恢复关税,中方可能升级反制,冲击美国汽车、能源等关键产业。
而且我们通过RCEP、金砖机制等深化与其他国家的经贸合作,降低对美依赖,削弱美国关税施压效果。
不仅仅是中国,世界贸易组织警告,美国关税政策可能导致2025年全球商品贸易量萎缩1%,加剧供应链断裂风险。
就连欧盟、日本等虽对美关税政策不满,但短期内难以形成统一反制阵线,美国需在多边施压与双边谈判间寻求平衡。
值得注意的是,近两个月,美国一方面谈判陷入僵局,另一方面却频频与日韩、欧盟、印度展开密集经贸对话。
6月初,美国与欧盟达成“清洁能源关税豁免框架”,韩国也在7月中与美签署半导体供应链协作谅解备忘录。
不过事情并非那么简单,白宫6月底致函日韩及部分东南亚国家,要求其限制对中国关键零部件出口。
此举迅速引发日韩及东盟国家的抵触,甚至被视为“新形式的经济单边主义”。
东南亚国家反应尤为复杂,越南、马来西亚等国一方面从中国商品转口中获益匪浅,但同时也忧心本国产业被挤压,不得不对部分中国产品加征反倾销税。
而在地缘政治层面,它们更倾向于维持“不选边、不站队”的模糊政策,以获得中美两方更多让利。
面对可能重启的24%高关税,中国并未坐以待毙。
今年6月,中国商务部启动新版《不可靠实体清单》程序,并开始对部分关键矿物(金属镓、锗、稀土)实施出口配额制度。
同时科技领域反制也在加码:部分美资高通、英伟达的芯片进入“优先审查”名单。
这不仅是关税反制,更是一种“系统性战略调节”。
过去单一对关税征收的反制模式,如今已转为产业链全域联动。
据摩根大通估算,仅稀土出口配额控制一项,就可能导致美方高科技产业链核心成本上涨18%-22%,并延迟关键产品交付周期1-2个月。
同时中国也在加快RCEP内部整合进程,数据显示,2025年上半年,中国对东盟出口同比增长12.2%,而对美出口则下降17%。
很多人把中美贸易战看作双方间的制衡,但真正为这场“拉锯式博弈”买单的,是企业和普通人。
根据皮尤研究中心的报告,美国平均每户家庭在2025年上半年,因关税增加支出高达1175美元,主要体现在电子、家电、生活用品领域。
小企业主也直呼“喘不过气来”,因为多数进口原材料被迫改为转道东南亚或墨西哥,物流成本直线上涨。
即便8月12日前,中美双方达成某种延期协议,它也可能只是一次脆弱的“战术性停火”。
首先,美国国内对《国际紧急经济权力法》的司法审查尚未结束,若最终法院裁定“关税超出授权”,那么整个政策基础将受到动摇。
其次美国国会已有多位议员提案,要求未来所有大规模关税必须获得国会授权。
若该提案通过,将显著限制行政部门在对华施压上的灵活性。
第三,美方强推的执行机制条款一旦写入协议,不仅在国际仲裁中可能被视为“行政干预市场”,还可能激起中国内部改革派的强烈反弹,影响协议可持续性。
更关键的是,2026年美国中期选举将是重大转折点。
一旦共和党失利,现行对华政策或面临“急转弯”;而若其获胜,贝森特所代表的强硬路线或将全面贯彻。
这意味着,协议不过是时间的缓冲带,真正的制度对撞才刚刚开始。
文/编辑:财迷
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