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2025-12-20 0
在当下的网络空间中,一股借养老金话题兴风作浪的歪风在网络平台上招摇过市,且有“星星之火,可以燎原”之势。
一些别有用心之人,或受蛊惑或怀揣破坏社会稳定的目的,将养老金制度当作撕裂社会的“突破口”;还有部分人被错误信息裹挟,不自觉地成为谣言的传播者。
这些行为的本质,是试图通过歪曲政策、放大差异、煽动情绪,制造群体对立,动摇公众对国家民生政策的信任根基。
此类言论看似披着“维护公平”的外衣,实则违背事实逻辑、无视制度本质,不仅误导社会认知,更对来之不易的社会和谐稳定构成潜在威胁。
我国养老金制度的建立与完善,始终贯穿“公开、公平、公正”的核心原则,是立足国情、兼顾历史与现实的科学设计。
从计划经济时期的“单位保障”到市场经济下的“社会统筹与个人账户相结合”,从企业职工养老保险全覆盖到机关事业单位养老保险并轨改革,每一次制度调整都经过反复调研论证、广泛征求意见,最终以政策文件形式公开透明实施,绝非某些人口中“暗箱操作”的产物。
尤其是“老人老办法”“中人过渡期办法”“新人新办法”的分类施策,更是充分体现了制度的温度与理性,既尊重了历史贡献,又衔接时代发展,为不同群体的养老保障筑起了坚实屏障。
要认清谣言的荒谬,首先需读懂我国养老金制度的设计逻辑。并轨中“老人、中人、新人”的分类,并非刻意制造差异,而是为了平稳衔接制度改革,确保每个群体的合法权益都得到保障,这一设计背后,是对历史事实的尊重、对现实需求的回应,更是对公平原则的坚守。
“老人老办法”:致敬历史贡献,守住保障底线。“老人”指的是养老保险制度改革(如机关事业单位养老保险并轨以2014年10月为界,企业职工养老保险改革可追溯至1992年前后)前已办理退休手续的人员。
对这一群体实行“老办法”,即沿用改革前的待遇计算方式,并根据经济社会发展水平适时调整养老金水平,本质是对老一辈劳动者历史贡献的认可与回馈。
在计划经济时期,我国实行“低工资、高积累”的分配模式,当时的职工工资中并未包含养老、医疗等社会保障费用,他们的劳动成果通过“国家统筹”的方式投入到国家工业化建设、基础设施完善等领域,为改革开放后的经济腾飞奠定了坚实基础。
如今,按照“老办法”为他们发放养老金,并非“特殊待遇”,而是对其过往“隐性缴费”的合理补偿。以企业退休的“老人”为例,尽管他们未缴纳过养老保险费,但国家通过财政补贴、企业缴费划转等方式,确保其养老金按时足额发放,且自2005年以来,伴随全国退休人员基本养老金连续20年上调,这一群体的待遇水平稳步提升,充分体现了“不亏历史、不忘前人”的制度温度。
“中人过渡期办法”:平稳衔接改革,避免待遇波动。“中人”是制度改革前后参加工作、改革后退休的群体,这一群体经历了制度从“老”到“新”的过渡,工作年限中既有按老制度计算的“视同缴费年限”,也有按新制度缴纳保费的“实际缴费年限”。
针对这一群体的复杂性,国家专门设计了“新老办法结合、保低限高”的过渡期政策,核心目标是避免因制度改革导致待遇大幅波动,实现改革的平稳落地。
“新老办法结合”,即同时用改革前的老办法和改革后的新办法计算养老金,若新办法计算的待遇高于老办法,超出部分按过渡期年限分比例发放,若新办法待遇低于老办法,则按老办法待遇标准发放,这就是“保低限高”的核心内涵。,
以机关事业单位“中人”为例,某公务员在2015年退休,其30年工龄中,20年为视同缴费年限,10年为实际缴费年限,通过“保低限高”政策,其养老金待遇既不会因改革而降低,又能随着实际缴费贡献逐步提升,有效化解了改革中的利益平衡难题。
“新人新办法”:强化权利义务,凸显多缴多得。“新人”是指制度改革后参加工作的群体,对这一群体实行“新办法”,即养老金待遇完全与个人缴费年限、缴费基数、个人账户积累额以及退休时上年度社会平均工资挂钩,彻底打破了过去“按身份定待遇”的模式,凸显了“权利与义务对等、贡献与待遇匹配”的市场化原则。
在“新办法”下,个人的养老保障水平完全由自身努力决定:缴费年限越长,个人账户积累越多,养老金待遇越高;缴费基数越高(即工作期间收入越高),计入统筹账户和个人账户的资金越多,未来领取的养老金也越多。
例如,两名同时参加工作的企业职工,若A职工始终按社会平均工资的300%(上限)缴费,缴费35年;B职工按社会平均工资的60%(下限)缴费,缴费20年,退休后A的养老金水平可能是B的2-3倍。
这种差异并非“不公”,而是对个人劳动贡献的合理回报,与“多劳多得、优绩优酬”的社会分配原则一脉相承,也符合国际社会保障制度的通行惯例。
截至2023年底,我国基本养老保险参保率已达95%,覆盖人数突破10.5亿,建成了世界上规模最大的社会保障体系。这一成就正是基于“老人、中人、新人”分类施策的科学设计,让不同群体都能在制度中找到保障,让公平正义体现在每一笔养老金的核算与发放中。
那些借养老金说事的人,往往刻意回避制度的核心逻辑,通过混淆概念、歪曲事实、选择性忽视等手段,炮制出“制度不公”“群体歧视”等虚假论调。要驱散这些谣言阴霾,就必须戳穿其底层逻辑的荒谬性,还原“公平”的真实内涵,让公众看清谣言背后的险恶用心。
混淆“公平”与“平均”:将“差异”等同于“不公”,是对公平的误解。谣言制造者最常用的伎俩,是将“养老金待遇差异”等同于“制度不公”,刻意模糊“公平”与“平均”的本质区别。
这些人声称“凭什么有的人养老金高、有的人养老金低”“退休了,不贡献了,大家养老金应该一样”,却故意回避一个核心事实:养老金待遇的差异,本质是“缴费贡献差异”的体现,而非制度设计的“歧视”。
公平的核心是“机会均等、规则统一”,而非“结果平均”。在养老保险制度中,“机会均等”体现在每个劳动者都有依法参保的权利,无论身份、职业、收入高低,都能纳入保障体系。“规则统一”体现在养老金核算公式全国统一(或省级统一),缴费基数上下限、缴费比例、待遇计算方法对所有人一视同仁。
至于最终待遇的差异,是个人在“机会均等、规则统一”的前提下,因缴费年限、缴费基数、职业选择等个人决策产生的结果,这与“教育水平影响就业机会、工作能力影响收入水平”的逻辑一致,都是对个人努力的合理反馈。
若按照谣言制造者“消除差异”的逻辑,让“本领最低、贡献最小的人拿的养老金和本领大、贡献多的人一样”,这才是真正的不公——这既违背了“多劳多得”的社会准则,也会打击劳动者参保缴费的积极性。
如果真是退休了,大家养老金都一样,最终导致养老保险基金“入不敷出”,损害全体参保人的利益。这种“平均主义”的伪公平,早已被历史证明是行不通的,也与我国市场经济下的分配原则背道而驰。
回避“权利与义务对等”:只谈待遇诉求,不谈缴费责任。许多散布养老金负面言论的人,往往陷入“只谈待遇、不谈责任”的误区:他们抱怨自己的养老金“太低”,却对自己未按规定参保、少缴漏缴保费的事实避而不谈。
他们指责制度“偏向某一群体”,却从未认真核算过自己的缴费年限和缴费金额。这种“选择性失忆”、掩耳盗铃、装聋卖哑的行为是自欺欺人,本质是对“权利与义务对等”原则的无视。
我国养老保险制度遵循“现收现付与基金积累相结合”的模式,即当前在职人员缴纳的保费,一部分用于支付当前退休人员的养老金(现收现付),一部分存入个人账户积累(基金积累)。
退休人员领取的养老金,并非“凭空而来”,而是由两部分构成:一是社会统筹账户支付的基础养老金,与当地社会平均工资、缴费年限挂钩;二是个人账户养老金,完全来自个人工作期间的缴费积累。
例如,某个灵活就业人员在参保时,为降低缴费压力选择按最低基数(社会平均工资的60%)缴费,且仅缴满15年(领取养老金的最低年限),退休后领取的基础养老金自然较低。
而某企业管理人员按较高基数缴费(社平工资的300%),且缴费30年,退休后养老金水平较高,要比上边那个缴60%且缴15年的人高的多,这正是“多缴多得、长缴多得和晚退多得”规则的直接体现。
那些从未参保(2014年前的老人)、或仅缴满15年却要求领取高额养老金的诉求,本质是想“不劳而获”,让他人为自己的养老责任买单,这既不符合养老金制度设计的初衷,也违背了社会公平的基本准则。
深挖造谣的动机:部分人“端碗吃饭、放下碗骂娘”,实为社会稳定的“毒瘤”。值得警惕的是,在借养老金制造对立的人群中,有一部分人本身就是机关事业单位的退休人员——他们一边按时足额领取着国家发放的养老金,享受着养老金连续上调的红利,一边却在网络上散布“养老金制度不公”“国家亏欠自己”的言论。
还有些人受外部势力煽动,将养老金问题政治化、情绪化,刻意放大个别地区、个别群体的养老金待遇差异,他们拉帮结派,辱骂专家学者,含沙射影指桑骂槐诋毁国家养老金政策,试图制造“不同群体对立”,干扰国家改革发展大局。
这些人的行为,本质上是“端碗吃饭、放下碗骂娘”的利己主义,既违背了基本的社会公德,也涉嫌违反《网络信息内容生态治理规定》《治安管理处罚法》等法律法规。
例如,2023年某地公安机关曾查处一起案例:一名退休人员因对养老金调整幅度不满,在社交平台编造“机关事业单位退休人员养老金是企业的5倍”“国家故意克扣企业退休人员待遇”等虚假信息,引发大量不实传播,最终该人员因“散布谣言,扰乱公共秩序”被依法处以行政处罚。
此类案例证明,许多借养老金说事的人,并非真正关心养老保障问题,而是将养老金当作“博眼球、搞破坏”的工具。他们的言论看似“为民发声”,实则暗藏祸心——通过制造社会矛盾,削弱公众对政府的信任,阻碍国家民生政策的推进。、
对于这类蓄意危害社会稳定的“毒瘤”,相关部门必须加强监管:一方面,要通过大数据监测、网民举报等渠道,及时发现并查处造谣传谣行为;另一方面,要深挖背后可能存在的利益链条和外部势力,依法追究其法律责任,彻底铲除谣言滋生的土壤。
那些质疑养老金制度的人,往往忽视了一个基本事实:任何政策的制定与调整,都必须立足国情、顺应时代发展,不存在“一成不变的完美政策”,只有“与时俱进的合理政策”。
我国生育政策的调整历程,正是这一原则的生动体现——从“一孩政策”到“单独二孩”“全面二孩”,再到如今的“三孩政策及配套支持措施”,每一次调整都基于国家人口发展形势的变化,旨在平衡人口结构、促进社会可持续发展,不存在“非此即彼”的对错,只有“适应时代”的合理。
养老金制度的改革完善,同样遵循“与时俱进”的逻辑。从1992年企业职工养老保险制度改革,打破“单位包揽养老”的模式;到2005年建立养老金正常调整机制,确保退休人员待遇随经济发展同步提升;再到2014年机关事业单位养老保险并轨,消除“双轨制”差异。
直至近年来推进养老保险全国统筹、发展多层次养老保险体系(第一支柱基本养老保险、第二支柱企业年金/职业年金、第三支柱个人养老金),每一步改革都针对制度运行中的新问题、新挑战,不断优化公平性与可持续性。
以养老保险全国统筹为例,此前我国养老保险以省级统筹为主,部分省份因人口老龄化严重、参保人数减少,出现基金收支压力较大的情况;而部分年轻人口流入多的省份,基金结余相对充足。
2022年1月,养老保险全国统筹正式实施,通过建立中央调剂金制度,在全国范围内调剂养老基金余缺,既缓解了部分省份的基金压力,又确保了全国范围内养老金的按时足额发放,这正是制度与时俱进、提升公平性的重要举措。
再看第三支柱个人养老金政策的推出,2022年11月,个人养老金制度正式落地,允许个人自愿参加、年缴费上限1.2万元,缴费阶段享受税收优惠,退休后领取个人账户资金。
这一制度的建立,既满足了高收入群体“补充养老”的需求,也为普通劳动者提供了更多的养老保障选择,进一步完善了“多层次、多支柱”的养老保障体系,让制度的公平性体现在“覆盖更全面、选择更多元”上。
这些改革举措充分证明,我国养老金制度并非“一成不变的僵化体系”,而是始终在实践中完善、在发展中优化,其核心目标始终是“让更多人享有公平的养老保障”。那些质疑“制度不调整”的人,要么对改革举措视而不见,要么刻意忽视制度完善的过程,其言论显然与事实严重不符。
当前,我国正处于人口老龄化加速发展的阶段,截至2023年底,60岁及以上人口占比已达21.8%,养老保障面临的挑战前所未有。但与此同时,国家对民生保障的投入也在持续加大。
2023年,全国基本养老保险基金总收入达6.8万亿元,总支出达6.2万亿元,基金累计结余超5万亿元,为制度可持续运行提供了坚实支撑;此外,国家还通过发展银发经济、推进医养结合、完善社区养老服务等措施,不断提升老年人的生活质量。
面对这样的形势,公众更应理性看待养老金制度,自觉抵制谣言、反对对立,共同守护这一关乎亿万家庭福祉的民生根基。
许多人对养老金制度的误解,源于对政策的不了解。事实上,获取养老金政策信息的渠道十分便捷:各地社保部门官网、“国家社会保险公共服务平台”APP、社区社保服务窗口等,都能提供权威的政策解读和待遇核算方法。
例如,通过社保官网的“养老金测算工具”,参保人可根据自己的缴费年限、缴费基数,大致估算退休后的养老金水平;通过“政策问答”栏目,可清晰了解“视同缴费年限如何认定”“过渡期待遇如何计算”等具体问题。
公众应主动花时间学习政策,弄清“养老金从哪里来、如何计算、如何调整”,避免仅凭网络传言或他人片面之词就否定制度的公平性。只有了解政策,才能看清谣言的荒谬,才能对养老金制度形成客观理性的认知。
养老金待遇存在差异,既是“权利与义务对等”的必然结果,也是“适应不同群体需求”的现实选择。机关事业单位工作人员的职业年金、企业职工的企业年金,是用人单位为职工提供的“补充养老保障”,这类待遇差异并非“制度不公”,而是“单位福利水平”的体现,与“不同企业工资水平差异”本质相同,都是市场机制作用的结果。

公众应理解,“公平”并非“消除所有差异”,而是“规则统一、机会均等、保障底线”。只要制度对所有人的规则一致,只要每个群体的基本养老需求都能得到保障,只要待遇差异源于个人贡献而非身份的歧视,这样的制度就是公平的。过度追求“平均主义”的公平,不仅不现实,还会损害制度的可持续性,最终影响全体参保人的利益。
养老金制度的完善,需要国家的顶层设计,也需要社会各界的理解与支持。例如,养老保险全国统筹的推进,可能需要部分省份“让渡”部分基金结余,这需要公众理解“全国一盘棋”的重要性;个人养老金制度的推广,需要更多人主动参与,才能形成“多层次保障”的合力。
公众应理性看待改革中的问题,对制度完善过程中的不足,可通过合理渠道提出建议(如政府官网的“意见征集”栏目、人大代表政协委员的提案等),而非通过散布谣言、制造对立的方式表达诉求。只有全社会形成“支持改革、共同参与”的共识,养老金制度才能在完善中不断提升公平性与可持续性。
借养老金说事的人,其居心叵测的言论终究经不起事实的检验。养老金制度历经数十年改革完善,已形成覆盖广泛、保障有力、公平可持续的体系,其“公开、公平、公正”的底色,体现在10.5亿参保人的保障中,体现在连续20年上调的养老金里,体现在“老人、中人、新人”各得其所的制度设计上。
当前,面对人口老龄化的挑战,养老金制度确实需要不断完善,但这绝不是造谣者制造对立的理由。只要我们始终坚定对国家政策的信心,自觉抵制谣言、理性看待差异,共同支持制度改革。
那些试图借养老金撕裂社会的“毒瘤”,终将被事实与理性驱散;而由全体中国人民共同守护的养老保障根基,必将在新时代发展中愈发坚固,成为支撑我国社会和谐稳定的重要力量。
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