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2025-12-25 0
过去几天,乌克兰一直在用远程无人机袭击对俄罗斯进行猛烈反击,其目的有三个:一是提振乌克兰民众的士气,因为该国正遭受俄罗斯持续不断的空袭,导致停电;二是向西方盟友表明,乌克兰仍然拥有强大的战斗力;三是最终促使莫斯科认真对待和平谈判并做出让步。
然而,后者很可能徒劳无功。无论如何,在当前外交混乱的局面下,他们的谈判目标究竟是什么?
美国总统特朗普的谈判代表一直在大力宣传达成和平协议的前景——或者至少比俄罗斯近四年前入侵以来的任何时候都更接近达成协议。但无论是在基辅还是欧洲其他国家的首都,很少有人相信克里姆林宫是出于诚意进行谈判,并且真心想要达成一项能够长期有效的和平协议。
德国总理弗里德里希·默茨显然不这么认为。上周,他表示俄罗斯总统弗拉基米尔·普京只是在拖延时间,“显然是在玩弄权术”。
许多乌克兰政治家也持类似观点,包括乌克兰最高拉达国家安全、国防和情报委员会副主席叶戈尔·切尔涅夫:“我们看到了他们准备继续战争的所有迹象,他们正在增加武器生产,加大对我们能源基础设施的打击力度,”他告诉媒体。
“就谈判而言,我认为俄罗斯人正在尽一切可能避免激怒唐纳德·特朗普,以免他对他们实施更多制裁,”他补充道。
事实上,根据德国国际与安全事务研究所的亚尼斯·克鲁格的最新计算,俄罗斯的军费开支同比增长了 30%,在 2025 年前九个月达到了创纪录的 1490 亿美元。
战争支出目前已消耗了俄罗斯联邦税收总额的约44%,创历史新高。为了维持战争开支,社会福利项目不得不大幅削减。一些西方乐观人士认为,鉴于俄罗斯经济增长乏力以及战争带来的巨额成本,普京很快将别无选择,只能达成协议。
但此前也曾有人预测经济崩溃会迫使普京采取行动。而且,俄罗斯战时经济的突然瓦解或许比继续这场消耗战给他的政权带来更大的政治和社会风险,因为包括大型商业集团、安全部门和军事人员在内的俄罗斯受益者,在努力适应战后经济的过程中,将会遭受严重的收入损失。
这场战争还有一个额外的好处,那就是为国内的政治镇压提供正当理由。对普京而言,战争不仅是手段,本身就是目的,而爱国主义则可以成为削弱异议的有效工具。
尽管如此,特朗普的女婿贾里德·库什纳作为关键谈判代表的加入意义重大——毕竟他是“特朗普的终结者”,他的全力投入表明,华盛顿确实认为可以通过最后一搏达成协议。本月初,美国特使基思·凯洛格将军曾表示,协议“非常接近达成”,最终解决方案仅取决于两个关键问题:顿巴斯的未来和扎波罗热核电站。他说,谈判已进入“最后阶段”。
但话说回来,究竟是哪方面的谈判?是华盛顿和莫斯科之间的谈判?还是华盛顿、基辅以及欧洲“自愿联盟”领导人之间的谈判?无论如何,如果想要结束战争,双方都需要做出努力。
普京拒绝直接与基辅和欧洲谈判,实际上是派特朗普去从他们那里榨取让步。而特朗普的谈判团队取得的任何进展似乎都无法满足克里姆林宫,克里姆林宫擅长抛出诱饵——也就是达成一项可能巩固美国总统自诩的“谈判高手”声誉、让他离梦寐以求的诺贝尔和平奖更近一步的协议。
当然,对普京来说,这一切还有一个额外的好处,那就是削弱西方联盟,利用华盛顿和欧洲之间的裂痕,并扩大这些裂痕。
现在所有疯狂的外交活动似乎更多是为了安抚特朗普,避免因谈判失败或达成无法持久的协议(如明斯克协议)而受到指责。
例如,普京的长期反对者米哈伊尔·霍多尔科夫斯基领导的新欧亚战略中心认为,俄罗斯总统仍然“坚信俄罗斯在战场上保持优势”,因此“认为没有必要做出让步”。
“他倾向于采取军事行动与外交施压相结合的策略——在克里姆林宫看来,西方已无力抵挡。与此同时,任何满足俄罗斯条件的和平协议都将为冲突重燃埋下隐患。领土让步必然会引发政治危机,从而削弱乌克兰的自卫能力,并破坏跨大西洋安全体系。这将造成局势更加难以预测,也更有利于俄罗斯进一步施压,”他们总结道。
事实上,唯一可能让普京满意的协议,实际上代表着乌克兰的投降——不加入北约,限制乌克兰战后武装部队的规模,失去整个顿巴斯地区,承认俄罗斯吞并克里米亚,并且不提供任何具有约束力的安全保证。
但乌克兰总统泽连斯基无法签署这项协议——即便他签署了,也会使乌克兰陷入生死攸关的政治动荡。
“我不认为议会会通过这样的法案,”反对派议员奥列克桑德拉·乌斯季诺娃告诉媒体。她补充说,如果真的通过了,“可能会引发内战”,许多曾为之战斗的爱国者会认为这是莫大的背叛。“每个人都明白,每个人都支持泽连斯基在这些谈判中所做的一切,因为我们明白,如果他放弃,我们就完了。”但她并不认为他会放弃。
因此,就俄罗斯方面而言,不要指望本周所谓的和平谈判会有任何突破。
周一,在柏林,欧洲人对战后乌克兰安全保障方案的制定取得进展感到明显宽慰——这是基辅长期以来一直要求的,理论上可以阻止普京再次入侵。
美国提出以北约式的保障措施保护乌克兰,这一提议被视为意义重大且史无前例。泽连斯基表示,该提议看起来“相当不错”。波兰总理唐纳德·图斯克也表达了西方领导人的共同感受,认为美国现在似乎更倾向于欧洲而非俄罗斯一方。
但俄罗斯迅速对在战后乌克兰部署欧洲维和部队的想法表示不屑,并断然拒绝在它声称拥有主权的乌克兰领土上做出任何让步。俄罗斯副外长谢尔盖·里亚布科夫表示:“我们绝不可能在这个问题上做出任何妥协,因为在我们看来,这将改变我们国家体制的一个非常根本的要素。”
不出所料,俄罗斯断然拒绝任何停火的提议——其立场始终是,必须在停火之前达成协议。因此,尽管美国和欧洲似乎在立场上更加一致,这让人感到一丝安慰,但人们仍然感到一切都在原地打转,普京坚持其最高要求,同时又暗示如果泽连斯基务实一些,协议或许就能达成。值得注意的是,里亚布科夫也表示他认为协议可能即将达成,再次抛出了诱饵。
最大的问题是,如果所有这些外交努力都以失败告终,特朗普会作何反应?他会像基辅和欧洲所希望的那样指责普京吗?或者,他会像他长子上周暗示的那样,干脆置之不理吗?
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