美防长访板门店！醉翁之意不在半岛，图谋驻韩美军“协防台湾”

抖音推荐 2025年11月04日 22:54 1 admin

专栏作者 | 司空鉴

据英国路透社报道，美国防部长赫格塞思在韩国防部长安圭伯的陪同下11月3日访问板门店，4日，两国防长举行“韩美安保协议会议”（SCM）。美国官员透露，美方正在计划，让驻韩美军扮演“更具弹性的角色”，其中可能包括“协防台湾”或抑制“中国武力扩张”。分析认为，这一消息符合特朗普政府的西太平洋岛链战略，即促使日本、韩国、澳大利亚等盟友在干预台湾问题上承担更多的任务。

对于这次赫格塞思访问板门店，安圭伯认为，“这具有象征与宣示的意义，展现韩美同盟的力量与联合防卫态势。”据韩国国防部指出，此次安圭伯与赫格塞思将讨论针对朝鲜的联合防卫准备、区域安全合作、网络与导弹防御的协调，以及如何在安全环境变化下强化同盟等。但赫格塞思此行的任务似乎没有这样简单。除了传统的维护支持韩国在朝鲜半岛的安全之外，美方另一项重要意图是“重塑驻韩美军的角色”，让约28500名驻韩美军扮演“更具弹性的角色”，其中包括针对解放军在南海与台湾周边的军事活动，担负一定的维持“权力平衡”的任务。

目前，韩国对于“驻韩美军角色转变”持保留态度。8月份，韩国外交部长赵显在一场会议上应询时称，驻韩美军涉台问题不应该成为韩美首脑会谈的议题。不过，赵显也承认，美国内部确实有部分人士提出相关主张，但这并非美国政府的官方立场，美方也未因此向韩方通报或提出协商要求。

其后，韩国总统李在明与美国总统特朗普举行了两次峰会，虽讨论了驻韩美军职能调整、国防费分担机制，以及美方主导的“同盟现代化”构想，但受制于韩方的的谨慎以及特朗普将重点放在关税和投资上面，并没有机会探讨韩国在台海局势中的角色。

赫格塞思此次亚洲行则不一样，其最重要的任务之一，就是督促盟友、煽动亚洲国家联手对付中国。

在10月31日于吉隆坡举行的东盟防长扩大会议上，赫格塞思对东盟成员国、澳大利亚、日本等国的国防部长宣称，“你们活在中国在南海和其他地区进行侵略活动所带来的威胁中”，要求他们“与美国发展联合应对能力，监控海上活动、开发能快速反应的工具，确保任何受侵略或挑衅的一方都不会孤军奋战”。作为成果，赫格赛思宣布美国与东盟部分国家于12月举行联合海上演习，称这将“强化航行自由与主权权利的落实”。

对于铁杆盟友菲律宾，赫格塞思此行透露，美国与菲律宾已成立“特遣部队”（Task Force Philippines），以强化两国在南海的联合行动与应变能力，防范中国在区域内的“胁迫行为”，他说：“我们的合作将确保在危机或侵略发生时，能果断回应并恢复威慑力。”此前一天，美国、澳大利亚、纽西兰和菲律宾的武装部队，在南海举行所谓“联合巡航”，解放军海军舰艇进行了有效监控。

在访问东京期间，赫格塞思对于日本防卫大臣小泉进次郎声称探讨修改《国家安全保障战略》等3份安保相关文件大加赞赏，表示要 “通过双方的共同力量，最终将实现遏制威胁的目标”。早前三月，赫格塞思在会见日本时任防务大臣中谷元时，更露骨地宣称，“在因应中国侵略行为上”，日本是不可或缺的伙伴，以协助华盛顿在包括台湾海峡等地区建立“可信”的威慑力量。

总体来看，赫格塞思在策动日本、菲律宾干涉台湾问题上都获得了积极进展，此次访韩也寄望打开缺口。其意图在于：

一是借机离间中韩关系，以对付中国为指向，筑牢美日韩三边同盟的基础。

二是为推出新版《国家防御战略》进行外交测试。一旦韩国被迫答应共同探索让驻韩美军拥有“更大的灵活性”，美国将毫不犹豫地写进去，甚至添油加醋地宣称这是帮助遏制“强硬的中国”。

三是以驻韩美军“灵活性”为杠杆，要求韩国进一步增加驻军的费用。

总而言之，五角大楼对驻韩美军的定位已从“半岛美军”扩展为“印太美军”，赫格塞思此行势必对韩国施压，要其为驻韩美军的任务拓展提供支持。此前，驻韩美军司令布伦森表示，“战略灵活性是指能够在需要的时候将兵力和装备部署到需要的地方的能力。我的工作是为了维护东北亚和整个印太地区的和平而解决问题，如果束缚（驻韩美军的）能力，那么在军事上是不恰当的。”韩国媒体对此非常警觉，《京乡新闻》则一针见血地指出，所谓战略灵活性实质是允许美军在台海、南海等紧急情况下调动驻韩兵力与装备，意味着驻韩美军角色由单一的对朝防御转向同时兼顾对华遏制。

但是，从韩国的主要安全威胁来自于半岛北部、对华“平衡外交”以及谋求防务自主权来看，李在明政府不太可能在台湾问题上作出出格的表态。其当选后，在与中方通话中，就强调“中韩要尊重彼此核心利益和重大关切”——台湾问题作为中国核心利益里的核心，是一条不能逾越的“红线”，李在明实际在台湾问题上已经交底。在选举期间，李在明也曾表示，无论台湾海峡发生什么，两岸关系的发展与韩国无关，韩国不应介入两岸关系问题。“我们只需把自己发展好，对大陆和台湾都说声谢谢就可以了。”

美军一再提及“战略灵活性”，对东北亚乃至西太平洋地区来说，都蕴含着极大的风险。李在明政府如何面对和处理赫格塞思的施压，不仅对中韩关系将产生重大影响，更关乎其自身的安全和利益。