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2025-12-21 0
出大事了，又一个中国伙伴倒向美？撕毁合同，把矛头对准了中国
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2025年12月21日 03:44 1
cc
玻利维亚的盐湖区，拥有全球约22%的锂储备，是世界新能源产业的战略高地，近年来这片资源丰富的土地成为全球资本和技术竞逐的焦点，尤其在动力电池和新能源汽车产业迅猛发展的背景下，锂资源的重要性日益凸显。
中国企业自2010年代起逐步进入玻利维亚，最初的合作重点是协助当地解决高镁锂比盐湖的提取技术难题——这一领域全球仅有少数企业掌握核心工艺。
2013年，中国技术团队带着先进设备和工艺进入玻利维亚，协助建设试点工厂，推动分离技术的本地化突破。
经过多年努力，到2023年1月，玻利维亚国有锂业公司YLB与中国CBC财团达成了总额14亿美元的投资协议。
CBC由宁德时代（CATL）、邦普（BRUNP）和洛阳钼业（CMOC）等中国新能源巨头组成，计划在乌尤尼盐沼建设两座锂碳酸盐工厂，总产能达到每年5万吨，随后在2024年11月，双方再次签署10亿美元扩建合同，进一步夯实合作基础。
这些合作项目均建立在平等协商基础之上，没有任何强制性条款，中国企业不仅提供技术和资金，还积极参与当地基础设施建设，包括修路、架桥，显著改善了玻利维亚的交通条件，带动了就业和税收增长。
作为资源型国家，玻利维亚经济高度依赖矿业，锂项目的推进直接拉升了GDP，稳定了外汇储备，为国家财政注入了新的活力。
与此同时，俄罗斯企业Uranium One也在2024年与玻方签署了锂开发协议，但中国的投资和技术贡献仍占主导地位。
整个合作过程中，中国企业严格遵守环保标准，实施水质监测，力求保护盐湖生态环境，玻利维亚政府也公开承认，中国的技术和资金帮助锂资源从“沉睡资产”转变为“现金流”，多年搁置的储备终于得以开发。
然而，局势在2025年10月玻利维亚大选后骤然生变，新总统罗德里戈·帕斯上台仅数日，便宣布将修复与美国的外交关系，结束长达17年的大使断交。
外长阿拉马约公开批评玻利维亚对中国的过度依赖，主张引进美国技术和管理模式，指责中国企业“垄断”锂产业，呼吁立法打破单一来源，吸引美国资本进入。
11月7日，帕斯政府宣布将全面审查与中国及俄罗斯签订的锂矿合同，总价值逾20亿美元，原本已进入设备采购和场地勘探阶段的项目骤然停滞。
12月10日，玻利维亚恢复与以色列的外交关系，并加强与美国在安全、能源等领域的战略协调，帕斯政府试图以锂资源为筹码，吸引美国投资和国际贷款，推动经济复苏，美国方面也积极响应，将玻利维亚视为重返拉美能源市场的突破口。
阿拉马约在公开场合不断强调要“重塑产业链”，翻脸速度之快令人瞠目，玻利维亚国内通胀率高达23%，外汇储备告急，原有项目中断后，供应链受损，导致就业岗位减少、税收下滑。
政府以“重新评估”为由，实则希望中俄企业让步，引入西方公司分食锂资源，结果却是国际信誉受损，投资者观望，市场信心动摇。
玻利维亚新政府为何急于转向？核心原因还是在于急功近利。
当前经济困境加剧，民众收入缩水，新政府急需“政绩工程”稳定民心，帕斯团队成员多有美国留学背景，普遍认为“拥抱美国”即可获得大量投资和美元流入，迅速解决经济难题。
然而他们忽视了国际合作的基本规律：天下没有免费的午餐，美国并非慈善家，盯上玻利维亚锂资源，意在掌控全球供应链，服务自身“去中国化”战略。
在高镁锂比盐湖提锂技术领域，中国已处于全球领先地位，美国企业不仅技术落后，且核心技术高度保密，难以真正转让给玻利维亚。更讽刺的是，玻利维亚历史上曾因依赖西方企业开发天然气而吃过大亏，合同漏洞让外资赚走大部分利润，国家背上巨额债务，引发社会动荡。如今在锂矿领域重蹈覆辙，令人唏嘘。
目前最尴尬的还是玻利维亚自身。中国企业已投入数亿美元，设备和团队就位，项目一旦停摆，前期投入化为乌有。
中方势必通过法律途径维权，而美国承诺的援助，从国会审批到实际到账，至少需一年以上，经济“真空期”足以让玻利维亚陷入更深危机，当地工人因失业已开始抗议，民生问题愈发突出。
国际合作重在长期互信与互利，而非短期政治投机，玻利维亚此举损害了国家信誉，未来融资难度加大，潜在投资者信心受挫。
美国是否真心接盘、资金到位速度和规模，仍是未知数，拉美国家亲美路线屡屡受挫，历史教训不容忽视。
锂资源本是玻利维亚绿色转型的机遇，却因大国博弈而蒙尘，中国企业多年来深耕当地，推动技术进步和社会发展，合作模式务实、共赢，未附加政治条件。
帕斯政府急转弯，表面上是多元化，实则风险重重，通胀高企，储备告急，项目停摆直接影响经济根基，美国承诺虽多，落地却慢，条件苛刻，更看重资源控制权。
玻利维亚此番转向，损害的不是他国，而是自身的信誉和发展根基，中国外交部回应理性，强调互惠合作，呼吁理性处理分歧。
事实证明，国际合作需要稳定的政策和长期信任，频繁变卦只会让自己吃亏，锂矿开发本该是玻利维亚经济腾飞的契机，却因政治投机和外部干预陷入不确定性，未来能否走出困境，仍需时间和智慧的检验。
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