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2025-12-21 0
在加沙战争持续、外交关系高度紧张的背景下,以色列与埃及却在能源领域达成了一项里程碑式协议。以色列总理内塔尼亚胡18日确认,政府已批准一项总额约350亿美元的天然气供应协议,向埃及长期出口天然气。这是以色列历史上金额最大的天然气交易,也是在两国关系持续承压之际,少数仍在扩展的合作领域之一。
根据协议内容,以色列将向埃及供应约1300亿立方米天然气,合同期限延续至2040年。相关天然气主要来自以色列最大的近海气田利维坦气田。该项目由雪佛龙及其以色列合作伙伴主导,其中新梅德能源持有重要权益。
内塔尼亚胡将这项协议称为强化以色列经济实力和地区能源地位的重要一步。他强调,能源出口不仅能带来长期财政收入,也有助于巩固以色列作为区域能源供应国的角色。按照以方测算,这一交易预计将为以色列国库带来约580亿谢克尔,折合约180亿美元。
这项协议的达成并不容易。埃及方面早在今年8月已完成审批,但以色列能源部长科恩在10月一度推迟批准,理由包括价格谈判和政治条件。他当时明确表示,顶住了来自美国方面的压力,希望为以色列市场争取更有利条款,同时处理与埃及之间的相关政治问题。
最终版本中,安全议题被纳入整体安排,但以色列方面并未披露具体内容。可以确定的是,在战争阴影下,安全协调仍然是能源合作的隐性前提。
从区域层面看,以色列与埃及的能源关系长期被华盛顿视为中东经济整合的重要支柱。以色列目前也向约旦出口天然气,但规模明显小于对埃及的供应。相比之下,埃及在整个地区的角色更具枢纽意义。
埃及拥有液化天然气设施,可以将管道输送的天然气加工成液化天然气,再出口至欧洲及其他市场。通过这一模式,埃及以较低价格从以色列进口天然气,再以更高价格对外销售,从中获取利润。这一机制在近几年变得愈发重要。埃及曾希望成为东地中海地区的天然气中心,但自身天然气产量近年持续下滑,而国内用气需求不断上升,使其对以色列天然气的依赖显著加深。
左:本雅明·内塔尼亚胡(以色列总理) 右:阿卜杜勒·法塔赫·塞西(埃及总统)
新协议还包含基础设施扩建内容。雪佛龙及其合作伙伴将投资建设第三条从利维坦气田通往生产平台的管道,并提升以埃之间现有输气管线的输送能力,以满足长期合同需求。
在外交层面,以色列与埃及的关系仍然复杂。加沙战争自2023年底爆发以来,双方在和平条约执行、边境安全等问题上多次相互指责。埃及总统塞西在整个战争期间未与内塔尼亚胡直接通话,尽管双方在安全层面保持着紧密协调。与此同时,埃及也是以色列与哈马斯之间的重要调解方之一。
这份能源协议的落地,凸显了中东现实政治的一条清晰逻辑。在高度紧张的地缘政治环境中,能源与经济利益往往具有更强的延续性。即便政治互信受损,战略互依仍然可能推动合作继续向前。
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