特朗普明牌了：美国取消芬太尼税，中国买美国大豆、取消稀土管控

热点资讯 2025年10月26日 17:23 2 cc

特朗普最近在中美贸易谈判前亮出底牌，2025年10月19日，他说美国可以取消芬太尼关税，但前提是中国得恢复购买美国大豆，并且放松稀土出口管制。他坐在空军一号上跟记者聊起这些条件。背景是中美贸易休战快到期了，双方准备在马来西亚重启谈判。特朗普觉得这些要求挺正常，但实际情况复杂得多，因为中国已经在供应链上做了调整，美国国内压力也不小。

芬太尼关税是特朗普政府在2017年就开始搞的，对中国来源的芬太尼加征20%。美国国内毒品问题严重，过量使用导致不少人出事，但根子在美国自己的监管和制药行业上。中国那边其实加强了出口管制，抓了不少非法生产的前体化学品。可特朗普还是把这当成杠杆，2025年年初又加码，说如果中国不配合，就继续收税。现在他提出取消税来换条件，明显是想在谈判桌上占便宜。但中国外交部10月20日回应，说谈判得基于平等，不会接受胁迫。这税本来就争议大，美国内部也承认这是公共卫生问题，不是单纯贸易事。

大豆采购是另一个痛点。美国中西部农民靠出口大豆过日子，中国以前是最大买家，一年买上百亿美元。可从2018年贸易摩擦开始，中国转向巴西和阿根廷，那边产量大，价格稳。2025年9月，中国七年头一次完全没买美国大豆，导致美国仓库堆满，农民怨气冲天。农业部扔了上百亿补贴，可还是填不上窟窿。特朗普被逼得没办法，在10月19日说中国必须至少买回以前的量，不然没得谈。中国呢，早建了多元供应链，从俄罗斯也拉货，确保不卡脖子。市场自然调整，美国想靠政治手段扭转，难度不小。

稀土管制更棘手。中国控制全球80%以上的中重稀土供应，从挖矿到加工全链条都有。2025年10月，中国宣布加强出口管制，不是禁售，而是加了许可和透明要求。这直接戳到美国高科技和国防的要害，因为稀土用在新能源电池、导弹和电子设备上。美国自己开发滞后，依赖进口。特朗普10月19日说不许中国玩稀土游戏，还在10月20日跟澳大利亚签协议，想多元化供应。可澳大利亚产量有限，短期内补不上。中国说这是保护资源，可再生性差，不能乱挖。特朗普威胁加100%关税，从11月1日起生效，但中国外交部回应说资源国该稳定供应链，不会慌。

特朗普上台后，2025年贸易战升级，关税平均达55%，包括10%的互惠税、20%的芬太尼税和旧的301条款税。中国经济受影响，但出口转向欧盟和东南亚，9月出口总额还涨了8.3%。美国预算赤字倒是因为关税收入创纪录而缩小点，可农民和制造商叫苦。特朗普想用这些条件压中国让步，但中国立场稳，坚持不打关税战但也不怕。谈判定在10月25日华盛顿启动，美方得先取消芬太尼税，还得在台湾和高科技出口上给保证，不然谈不拢。

特朗普这手牌明摆着，但底气不足。美国经济内伤显露，大豆出口萎缩不是中国封杀，而是市场移位。巴西现在产大豆比美国多42%，阿根廷第三。中国从这些地方稳拿货，不急着回头买美国的。芬太尼问题，美国街头贩卖猖獗，医院挤满患者，可政府不敢动制药资本，就甩锅中国。稀土上，中国产业链完整，从内蒙古矿到工厂提炼，全覆盖。美国签澳大利亚协议是应急，但建链条得几年。特朗普犹豫是否满足中国条件，导致被动。

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