谁敢支持就制裁谁？特朗普彻底摊牌了，中欧日印带头，63国投下赞成票，宣告美国霸权正式过时

热点资讯 2025年10月22日 08:01 1 admin

最近国际上有件大事，关乎全球航运业的未来，那就是国际海事组织（IMO）在伦敦开的会，从 10 月 14 号开到 17 号，核心就一个事：要不要给全球航运业搞个 “碳税” 框架。简单说，就是以后 ships（船）排多少二氧化碳，得按规矩交钱，这可是全世界第一个针对整个行业的强制排放限制加碳定价的规矩。

谁敢支持就制裁谁？特朗普彻底摊牌了，中欧日印带头，63国投下赞成票，宣告美国霸权正式过时

本来这事早有苗头，今年 4 月投票的时候，63 个国家都举手赞成，中国、欧盟、日本、印度都在里面，反对的就 16 个，还基本都是沙特、俄罗斯这种靠卖石油吃饭的国家。按照国际海事组织的规矩，只要三分之二的国家同意就能通过，63 国这阵营，明显是压倒性优势。

可就在会议要开的时候，美国急了，特朗普政府直接在白宫官网放狠话，10 号那天，国务卿、交通部长、能源部长三个大官员一起签了个声明，威胁说谁要是敢支持这个 “碳税” 方案，美国就收拾谁，不让人家里的船进美国港口、收额外的港口费、限制签证，甚至连人家国家的官员都要制裁，简直是把 “霸权” 俩字写在脸上了。

可这威胁根本没人怕，反而显得美国像个孤家寡人。先不说 63 个支持国根本不可能因为这几句话就倒戈，就连美国自己家的航运企业都不跟政府一条心。比如马士基美国分公司，去年就订了 12 艘烧甲醇的绿色集装箱船，用实际行动支持环保转型，等于直接打了特朗普的脸。

特朗普为啥这么急？说白了，这 “碳税” 框架正好戳中了美国的软肋。美国既是大石油出口国，又有不少大船东，很多船还在用高硫燃油，污染特别大。这次 “碳税” 针对的是 5000 吨以上的远洋船，别看数量不多，却占了全球海运碳排放的 85%，每年要烧掉全球 5% 的石油，排 7 亿吨二氧化碳。

按伦敦大学学院的估算，2028 到 2030 年，每年光收 “碳税” 就能收 110 到 120 亿美元，美国航运业肯定要掏不少钱。更重要的是，传统能源行业是特朗普的 “票仓”，得罪了石油大亨和老船东，年底大选的选票就悬了，他能不急吗？

他还嘴硬说这框架是 “新殖民式输出”，这话根本站不住脚。这个 “碳税” 框架设计得挺合理，走 “双轨制” 减排：一方面逐年提高燃料的环保标准，另一方面对超标排放的船收钱。收来的钱会放进 “国际海事组织净零基金”，专门帮发展中国家搞技术升级，连那些怕海平面上升的小岛国都能拿到补偿，怎么看都是公平合理的事。

再看支持的国家，各自都算得很清楚。中国为啥支持？首先，环保本来就是正确的事，中国一直承诺要实现 “双碳” 目标，支持这个框架就是履行责任。

更重要的是，中国造船业占全球近 40% 的份额，江南造船、大连船舶重工早就造出了烧甲醇、氨燃料的绿色船舶，“碳税” 一落地，中国的绿色船舶就能打开全球市场，还能掌握排放标准的制定权，这可是大优势。

欧盟也乐意，自家的碳关税（CBAM）正好能借着全球规则扩大影响力。日本有船舶技术优势，印度 90% 的外贸都靠海运，大家都能从中受益，自然站到一起。

美国的威胁不仅没人怕，还可能引火烧身。先不说制裁 63 个国家根本不现实，光是欧盟就有反制手段 —— 欧盟手里的碳关税大棒，随时能砸向美国的汽车、钢铁出口。

那些被美国威胁的小国也有靠山，比如菲律宾是全球最大的船员来源国，怕美国限制签证，但中国造船业能提供大量工作岗位；加勒比海岛国靠美国邮轮业吃饭，可欧盟的旅游市场也很重要，根本没必要完全听美国的。国际海事组织秘书长多明戈斯更直接，说就算美国不参与，根据公约，成员国也能检查甚至扣留不合规的船，美国想躲都躲不掉。

更让美国坐不住的是，中国还拿出了反制措施。就在海事会议开幕当天，中国的《对美船舶收取船舶特别港务费实施办法》正式生效，美国企业拥有、运营的船，或者挂美国旗、在美国造的船，每净吨要收 400 元人民币，以后还会逐年涨价，这就是对美国之前要收中国船舶额外港口费的直接回应。

之前中国还制裁了韩华海洋的 5 家美国子公司，因为它们帮美国打压中国海事产业，现在中国境内的企业和个人都不能跟这些公司合作，等于掐住了美国造船业的供应链。

还有稀土管控，中国升级了 “62 号措施”，只要产品里中国稀土占比超过 0.1%，出口就得经过中国审批。要知道，美国 153 种军事装备里，130 种都依赖中国稀土，战机、航母都得靠中国稀土，这招直接釜底抽薪。

现在连国际船东协会都站出来表态了，日本、新加坡、英国等 7 家协会，代表着全球四分之一的船队运力，联合呼吁成员国 “创造历史”，支持通过这个框架。这早就不只是环保的事了，而是全球产业转型的分水岭。美国想靠威胁留住旧时代的利益，根本就是螳臂当车。

不出意外的话，10 月的这场会议大概率会通过 “碳税” 框架，2027 年正式生效后，全球航运业就会加速告别石油燃料，转向更清洁的能源。美国现在的孤立，根本不是别人造成的，而是它自己抱着传统利益不放的结果。在这场博弈里，真正的赢家是顺应绿色浪潮的国家，而美国正在把制定规则的主动权拱手让人，这也宣告着美国的霸权时代，真的要过时了。

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