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2025-11-11 0
文 | 金锐点
编辑 | 金锐点
特朗普当年靠关税大棒在全球贸易里呼风唤雨,肯定没料到,这场他发起的战争,多年后会被自己提名的最高法院大法官反杀。
更麻烦的是,官司一旦输了,美国政府得退7500亿到1万亿美元关税税款,这相当于半年军费,能不拖垮本就紧张的财政吗?这场法律交锋背后,又藏着怎样的美国贸易变局?
美国财政部长耶伦早有警告,如果最高法院对特朗普关税案的判决拖到明年6月,政府要退的税款会达到7500亿至1万亿美元。
这个数字到底有多惊人?2024年美国给乌克兰的全年援助才约600亿美元,这笔退税款相当于12到16个乌克兰的全年援助。
就算放到美国国内民生上,这笔钱也能覆盖近3000万美国人一年的医保费用。
而资本市场对这场官司的态度,早就用数据说明白了,11月5日最高法院那场两个半小时的辩论开始前,市场还觉得特朗普有40%的胜诉概率,可辩论一结束,这概率直接跌到27%。
这么短时间内的大幅波动,往往意味着事件核心出了颠覆性信号,投资者显然看出来,特朗普的关税政策在法庭上站不住脚了。
而且一旦判决走向史诗级惨败,也就是法院既判关税违法,又要求必须退税款,美国财政会面临双重冲击。
因为,一次性拿这么多钱退税,很可能逼得政府多发国债,进一步推高国债收益率。
再加上之前靠关税填补的财政缺口会一下子露出来,到时候美国可能得靠削减公共开支或者加其他税来平衡预算,这些最终都会间接影响普通人的生活,比如公共交通补贴少了、基础服务收费涨了。
谁都没料到,最高法院辩论现场,对特朗普关税政策最尖锐的质疑,居然来自他自己提名的保守派大法官。
要知道,现在最高法院里保守派大法官是6比3占绝对多数,按说特朗普的政策该更容易获得支持,可现实却是自己人拆自己人的台。
首席大法官罗伯茨是保守派的核心,他直接问到了关键,关税本质是不是对美国民众征税?而征税从来都是国会的核心权力。
他提的重大问题原则可不是随便说的法律条文,在司法实践里,只要一项政策可能对国家经济、政治有重大影响,国会就必须用明确的法律文字授权,绝不能让行政部门随便解读。
可特朗普政府把《国际紧急经济权利法》里的管制进口,硬说成能对任何国家、任何产品、任何税率征税,这种几乎没边界的权力扩张,明显碰了罗伯茨眼里的宪政红线。
特朗普提名的戈萨奇大法官,质疑得更直接,他当场假设,要是按政府律师的逻辑,总统宣布气候变化是国家紧急状态,是不是就能对所有燃油车及零部件征50%的关税?
面对这个问题,政府律师迟疑半天居然说是,戈萨奇紧接着就戳破了这种逻辑的荒唐,要是给总统这么大权力,那不就意味着他的权力能无限扩大?
要知道,戈萨奇一直以守权力制衡出名,就算和特朗普在意识形态上有重合,也绝不会允许行政权力突破宪法的框架,这也是美国司法体系里宪政原则优先的典型表现。
同样是特朗普提名的巴雷特大法官,则从历史依据上釜底抽薪,她让政府方拿出管制进口被解读成征收关税的法典依据或者历史案例,可直到辩论结束,政府律师都没给出一句有用的回应。
而且美国法律体系里没先例不立法、没依据不执法是基本准则,巴雷特这么问,相当于直接说特朗普的关税政策没正当理由。
唯一想帮特朗普辩护的保守派大法官卡瓦诺,提出既然法律允许总统彻底禁止贸易,为啥征收关税反而不行,但这个观点很快就被其他大法官的质疑盖过了。
毕竟,禁止贸易是直接限制商业行为,而征收关税是直接拿民众和企业的钱,两者在法律性质和影响范围上根本不是一回事,卡瓦诺的辩护明显没抓住核心矛盾。
随着辩论结束,特朗普关税案的结局慢慢清晰,市场和学界一般把它归为四种可能,而每种可能对美国的影响,都远不止一场普通的司法判决那么简单。
一种可能是特朗普政策完胜,但从现在的情况看,这种概率已经特别小了。连保守派大法官都集体质疑,最高法院很难在没有法律依据的情况下,完全认可特朗普的关税政策。
还有一种情况是小输,也就是只保留针对特定国家的部分关税,其他关税全被判违法。
这种结局看着像是对美国政府手下留情,可实际上会让美国贸易政策陷入混乱,企业没法预判哪些国家的关税会保留、哪些会取消,进出口计划得频繁调整,时间长了反而会增加企业的经营成本。
就像那些靠进口原材料的美国制造业企业,可能因为关税政策不确定,不敢签长期采购合同,进而影响生产进度。
第三种是大输但不退钱,法院判关税违法,却以退税可能严重冲击财政为由,不要求退已征的税款。
这种高高举起、轻轻放下的处理方式,虽然能暂时缓解美国财政的压力,却会留下严重的后遗症。
因为其他国家可能会以此为借口,质疑美国司法的公正性,甚至在国际贸易里采取对等措施,比如不承认美国部分贸易法规的效力,这会进一步削弱美国在全球贸易规则制定中的话语权。
最后一种是史诗级惨败,法院既判关税违法,又要求必须退税款,这绝对是对特朗普关税政策最彻底的否定,也是对美国财政最沉重的打击。

除了前面说的万亿退税压力,还可能引发连锁反应,之前交了高额关税的美国进口企业,可能会纷纷起诉,要求政府赔偿因关税带来的额外损失。
而且其他国家也可能趁这个机会,向美国发起贸易诉讼,要回因关税受的经济损失,到时候美国就会陷入内外都难办的贸易困境。
这场官司的影响,早就超出了特朗普个人的政治命运,如果关税政策被判违法,特朗普用来推行贸易保护主义的大棒就彻底没用了,美国得重新坐到谈判桌前,和之前被加征关税的国家协商贸易条款。
比如欧盟、日本这些美国的传统盟友,之前因为钢铁、铝制品关税和美国闹的矛盾,可能会有新的解决机会。
从长期看,这场官司或许会重塑美国的贸易政策逻辑,过去美国总爱以国家安全国家紧急状态为借口,随便用关税手段,而这次最高法院的审理,相当于给行政部门的贸易权力套上了紧箍咒。
以后不管哪个总统想靠类似方式加关税,都得先过法律依据这一关,这也能让全球贸易少点不确定性。
更关键的是,保守派大法官的立场传递出一个重要信号,就算在意识形态上偏向保守,美国司法体系还是会坚守权力制衡的宪政原则。
这种对越界权力的约束,不仅能让美国国内的权力结构更平衡,也能让其他国家看到,美国不是完全由行政部门一个人说了算,这或许能给未来的国际贸易合作,多注入一丝信心。
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