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2025-07-13 0
人不畏威,必有所恃。
7月9日,巴西政府正式宣布,退回美国总统特朗普发来的关税信函。
原因是信中存在严重事实错误,措辞也不符合外交礼仪,巴西外交部用了两个词,“冒犯性”“错误”。
这在外交史上并不多见,尤其是对美国。
事情的导火索是一封信,特朗普通过社交平台“Truth Social”公开致函巴西总统卢拉,宣布将从8月1日开始,对巴西所有输美商品征收50%的关税。
他还威胁说,如果巴西敢对美加税,无论多少美国都将“再加同样的税”。
信的内容不仅仅是关于关税,还提到了博索纳罗。
特朗普在信中声称,巴西联邦最高法院对前总统博索纳罗的审判属于“政治迫害”,要求卢拉政府立即停止司法调查。
这一内容在巴西国内引发强烈反弹,卢拉公开回应道:“巴西是一个主权国家,司法独立不容干涉。”
巴西政府的反应迅速且强硬,9日晚外交部召见美国驻巴西大使馆临时代办,要求美方核实信函来源。
在确认是特朗普本人所发后,外交部宣布将信函退回,这是一次明确的拒绝,退信意味着不接招。
而这封信的来龙去脉,远不止表面那般简单。
博索纳罗与特朗普关系密切早已不是秘密,任内时期,两人在多场国际会议上并肩而立,公开表达相互支持。
问题在于,博索纳罗如今正面临“政变未遂案”的调查,2023年1月8日,部分博索纳罗支持者冲击总统府、国会和联邦法院,引发国际关注。
巴西联邦最高法院于2025年3月正式立案,开始对其展开司法程序。
但真正让局势复杂化的,是博索纳罗的儿子爱德华多·博索纳罗。
根据《圣保罗州报》披露,他自2025年初起滞留美国,频繁出入保守派政治圈,与特朗普核心人物保持密切联系。
曾在多个场合游说,希望特朗普“对卢拉政府施加压力”,甚至建议引用《马格尼茨基法案》,对负责审判的法官实施制裁。
爱德华多
这种私下游说、政治介入的模式,一度影响了特朗普对巴西政策的判断和倾向。
CNN巴西分部评论称,特朗普对巴西突然加税,与其说是贸易政策,不如说是“私人恩怨的延伸”。
这种“私人化外交”方式,在美方内部也引发不安。
据《纽约时报》报道,特朗普这轮对外发出的关税信函,并未通过国务院或USTR(美国贸易代表办公室)审核,是由特朗普私人办公室直接撰稿,并通过社交媒体发布。
USTR的内部人士称,部分信件内容他们“事先并不知情”。
这就会让人质疑,这样的外交决策,是否还具备正常的流程与法律效力。
与此同时,巴西国内也开始出现系统性的反击。
7月11日,全国农业出口商联合会、果汁协会、咖啡联盟和牛肉出口企业代表共同签署了一份抗议信,提交至总统府,要求政府立即采取反制措施。
特朗普9日发布的公开信 Truth Social
抗议信中列出的数据相当具体,美国是巴西橙汁的第二大市场,占比达31%;牛肉出口的第六大市场,占比约12%;咖啡更是出口额最高的单品之一。
如果50%关税正式落地,预计将影响出口总额28亿美元,波及超30万个就业岗位。
果汁协会主席安德烈·卡瓦略直言:“我们不是在做政治游戏,我们在做生意。我们不接受被当作政治工具。”
农业部长法瓦罗也表态支持,表示巴西已启动与中东、南亚多个国家的出口谈判,“我们不会因为一个国家的政策就停下脚步。”
对此,特朗普方面没有表现出任何缓和迹象,反而在7月11日接受美国媒体采访时冷冷地说了一句:“我现在不想和卢拉说话。”
美国作为全球第一经济体,公开拒绝与拉美最大经济体对话,并不常见。
贸易数据也打了特朗普的脸,根据美国贸易代表办公室数据,自2008年以来,美国对巴西年年保持顺差,累计数额超过4100亿美元,2024年美国对巴西顺差达68亿美元。
美国普查局的数据显示,自2007年以来,美国就一直对巴西保持贸易顺差
美方称“贸易结构不公平”,可实际美国才是长期的获利一方。
特朗普的说法不成立,巴方自然不接受。
更关键的是,巴西并不孤立,7月10日,墨西哥外长在布宜诺斯艾利斯公开表态:“墨西哥不会成为美国对拉美国家施压的工具。”
加拿大、日本、越南等国也都在近期表达了不满,越南方面称,原本与美方谈妥11%的关税,特朗普后来单方面上调至20%,且声称“越南已同意”,这令越方极度不信任。
这场关税大战,已经超越了美巴贸易问题,它暴露的是一个更大的问题,特朗普是否正在将美国的国家政策,变成个人情绪的延伸?
外交不是命令,关税不是武器,巴西退回的,不仅是一封信,更是对“关税即外交”的霸权逻辑的一次有力否定。
这场冲突的走向仍未明朗,但可以肯定的是,拉美正在觉醒,新兴国家正在为自己的规则争取空间。
特朗普如果继续用私人恩怨插手他国事务,最终可能不是“重建美国”,而是“孤立美国”。
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