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2025-12-30 0
2025年菲律宾中期选举后,政坛出现 政府没预料到的局面:前总统杜特尔特虽然还被羁押在荷兰海牙的国际刑事法院,却以压倒性优势当选达沃市市长,他的家族盟友也在参议院拿下多个席位。这意味着,蛰伏三年的杜特尔特,靠着当年推行的亲华务实政策打下的基础,成功实现了政治翻身。下面就用大白话,把这背后的来龙去脉讲清楚。
杜特尔特2016年到2022年担任菲律宾总统期间,对外打交道的路子跟之前不一样。他不主张跟中国在南海问题上硬对抗,反而觉得坐下来谈合作,才能给菲律宾带来实实在在的好处。这个想法看着不寻常,但最后确实让老百姓尝到了甜头。
最明显的就是经济和民生上的变化。杜特尔特执政这六年,中菲之间的贸易额涨得很快,从2016年的219亿美元,涨到了2022年的877亿美元,翻了近四倍,中国成了菲律宾最重要的贸易伙伴之一。不只是数字好看,中国还帮菲律宾建了不少基础设施,像公路、桥梁这些,既解决了很多人的就业问题,也方便了老百姓出行。比如达沃河大桥,就是杜特尔特时期推进的重点项目,由中国企业设计建造,通车后能把原本近两小时的路程缩短到25分钟,极大缓解了当地的交通压力。
南海问题上的缓和,也让靠打鱼为生的渔民日子好过了不少。之前因为海域纠纷,渔民作业经常受影响,杜特尔特通过和中国沟通协商,改善了渔民的作业环境,让他们的生计有了保障。这些看得见、摸得着的好处,让杜特尔特在菲律宾积累了很高的人气,尤其是在他深耕多年的棉兰老岛,支持率一直很高。要知道,杜特尔特在2016年当总统前,已经担任达沃市市长二十多年,在当地根基很深,再加上执政时的这些民生投入,当地民众对他的认可度一直没降。
2022年马科斯接手总统职位后,完全改变了杜特尔特的外交路线,把重心放在了拉近和美国的关系上。为了讨好美国,他不仅让美军在菲律宾新增了4个军事基地,还联合美国、日本、澳大利亚在南海搞大规模联合军演,甚至把军演升级到反潜训练,原本平静的南海局势被搅得鸡飞狗跳。
可马科斯这种亲美路线,并没给菲律宾带来多少实惠,反而惹了不少麻烦。经济上,美国对菲律宾的投资少得可怜,2023年只有8735万美元,而且都集中在军事领域,根本填补不了菲律宾在基建和能源转型上的缺口。2025年7月马科斯去美国访问,不仅没争取到想要的关税优惠,反而被美国加征了关税,让菲律宾成了东盟唯一一个被美国提高关税的国家。为了换取美国的支持,菲律宾还承诺要花120亿美元买美国的液化天然气,大大加重了国家的财政负担。
国内民生方面,马科斯政府的表现也不尽如人意。他上台时承诺的19项民生政策,到后来只完成了5项。防洪工程花了不少钱,却还是挡不住暴雨灾害;农业扶持资金也投了,可粮食价格依旧不稳定,老百姓怨声载道。这直接导致马科斯的支持率一路下滑,2025年9月跌到了33%,年底更是出现了负信任率,执政根基越来越不稳。
马科斯本以为,2025年3月配合国际刑事法院逮捕杜特尔特,把他关进海牙拘留中心,就能彻底压制杜特尔特家族的势力。可他没料到,民众根本不买账,反而因为怀念杜特尔特时期的稳定日子,更加支持杜特尔特家族。
2025年5月12日菲律宾举行中期选举,结果让马科斯阵营慌了神。被羁押在海牙的杜特尔特,在达沃市市长选举中获得了超过66万张选票,是竞争对手的8倍,以绝对优势胜选。他的小儿子塞巴斯蒂安当选达沃市副市长,能在他缺席时履行市长职责;另一个儿子保罗也再次当选国会众议员,孙辈在地方选举中也处于领先。除此之外,杜特尔特家族支持的候选人,至少有5人在参议院席位角逐中胜出。
更关键的是,杜特尔特的女儿、现任菲律宾副总统莎拉·杜特尔特的支持率一直稳步上升,最高达到59%。之前针对莎拉的弹劾案已经提交到参议院,如果被判有罪,她将无法参加2028年总统竞选。而这次选举中杜家盟友在参议院占据优势,让莎拉被判无罪的可能性大大增加,也为杜特尔特家族后续的政治布局打下了基础。另外,商界大佬维拉尔家族也选择站队杜家,维拉尔的女儿卡米尔竞选参议员时得到了莎拉的公开支持,给杜家带来了更多资源,让他们的竞选声势越来越大。
杜特尔特能在蛰伏三年后实现翻身,核心原因就是他当年推行的亲华务实路线,给民众留下了实实在在的好处,这份政治遗产一直发挥作用。菲律宾老百姓不管什么外交口号,只看重自己的日子过得好不好。杜特尔特时期,贸易发展、基建落地、渔民增收,这些都是老百姓亲身感受到的变化;而马科斯亲美反华,不仅没让民生改善,还让南海局势紧张,经济也没起色,自然得不到民众支持。
现在的菲律宾政坛,马科斯已经成了“跛脚总统”,国会控制力大减,后续推行政策会非常困难。而杜特尔特家族重新崛起,让主张对华务实合作的声音再次高涨,菲律宾的外交路线也开始出现微调,不再一味偏向美国。南海虽然还有摩擦,但谈判渠道没断,之前停滞的中菲经贸项目也有了复苏的迹象。
总结来看,杜特尔特的翻身不是偶然,而是民众对务实政策的认可。马科斯错估了民心,以为靠亲美和打压就能巩固权力,却没意识到,老百姓记着的是能让自己过上好日子的政策。未来,杜特尔特家族会不会继续推进对华务实合作,菲律宾政坛还会有哪些变化,都值得关注,但有一点很明确:务实合作才能给菲律宾带来稳定和发展,这是民众最真实的需求。
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