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2025-12-14 0
美国政府在十二月四日晚上通过网站放出一份文件,这份国家安全战略直接点明美国没法继续像以前那样到处插手别国事务。重点转移到自家周边和亚太区域,特别是与中国相关的经济较量。欧洲和中东那些传统伙伴基本被搁置一边。这种转变不只是政策变动,更是美国承认自身能力有限,得先管好自家事。全球格局因此出现松动迹象,各国开始自行应对新情况。
这份战略的核心在于美国优先原则,政府团队认为过去几十年海外干涉花费太多,导致国内产业流失。文件中提到,美国经济需要通过重振制造业和能源开采来实现增长。过去那种到处推广民主的做法被明确抛弃,取而代之的是利益导向,只要不直接影响美国本土,其他国家的事就随他们去。
在欧洲事务上,文件直言盟友这些年依赖美国安全保护,却把资金用于福利体系。欧洲经济比重下降,低生育和移民政策引发担忧,文件指出欧洲可能面临重大变化。北约成员需将国防支出提高到国内生产总值的较高比例,否则美国不会无条件提供援助。文件还强调欧洲需自行处理俄罗斯相关问题,美国不再无限投入。这引发欧洲国家不安,欧盟领导层公开反对美国干预内部事务,但美国政府坚持立场。
中东方面,美国计划大幅减少介入。文件说明,随着页岩资源开发,美国已成为能源出口方,不再高度依赖中东供应。过去几十年军事投入如今看来不划算。战略强调终止长期冲突,将资源从该区域撤出,由当地国家自行管理。伊朗被视为已受以色列和美国行动影响,美国将通过远程平衡维持航道畅通,但不会大规模驻军。这导致中东出现更大权力空白,沙特和以色列需承担更多责任。对中国政策,文件列中国为主要经济对手,但语气较前任时期缓和。过去视中国为首要威胁的表述消失,转为追求互惠经济联系。政府承认,以前以为通过市场开放就能改变中国是错误。现在重点在于重组供应链,降低对华依赖,同时推进贸易平衡。
同时,美国维持在亚太的影响力,尤其在南海和台湾问题上。战略明确威慑中国对台湾行动为优先事项,需保持军事优势。文件指出,美国与盟友需在岛链上增强海军和空军力量,日本、韩国、澳大利亚、印度这些伙伴需分担更多,增加防务投入。台湾被视为半导体和贸易关键,美国继续推动盟友参与防御。文件避免意识形态对抗,专注经济和军事威慑,这显示政府倾向通过谈判处理中美关系。
在西部半球,美国将重心转向自家后院。文件重申门罗主义,并添加补充条款,加强在美洲的军事和经济存在,打击贩毒和非法移民。拉美国家视为对抗中国、俄罗斯、伊朗影响的前线,美国加大干预,防止这些势力扩展。
这份战略发布后,国际关系变得更直白。各大国重新评估自身位置。美国减少介入后,欧洲可能出现分裂,法国和德国需领导自主防务,但东欧国家担心俄罗斯压力增加。在俄乌冲突上,美国推动停火,减少援助,文件指出需与俄罗斯重建稳定,而不是追求完全胜利。这使乌克兰面临困难,欧洲需填补缺口。
中东权力调整加速,沙特和伊朗可能加强沟通,以色列需寻找新伙伴。亚太区域,美国强化联盟,但盟友负担加重,日本和澳大利亚需出力更多。印度被视为关键伙伴,在印太地区平衡中国影响。全球贸易规则趋于松散,世贸组织作用减弱,各国转向双边安排。小国空间缩小,地缘冲突可能增多。
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