发改委：部分城市或面临裁撤！这五座城很有可能，你家在其中吗？

抖音推荐 2025年09月09日 03:11 1 admin

夜里九点，整栋楼只亮着几扇窗，风一过，走廊回声都显得空。

发改委一句少部分城市或撤并，像把石子丢进水里，涟漪一路拍到县城牌坊。

9月2日，高国力在接受每日经济新闻采访时说，产业结构单一、要素外流的城市，确实存在撤并整合的可能。

中央关于推动城市高质量发展的意见也点明，基础设施和公共服务要跟着常住人口动态调整，行政区划要稳慎优化。

名单还没见到，等等官方通报，但该面对的问题摆在眼前。

很多人问，到底谁更危险。

先把五座典型摆出来，都是在公开报道里多次出现的收缩样本。

汕尾，离深圳两个小时车程，十年常住人口跌近一成。

高端制造和研发在珠三角越吸越紧，年轻人宁愿通勤去深圳，也不愿回本地工厂。

淮北，煤炭一退，井口封、运线锈，相关链条一夜散，庞大的基础设施反倒成了包袱。

吕梁，环保红线收紧，高硫焦化受限，岗位快速缩，外出务工率每年往上窜一个点不止，走出去很难再回来。

个旧，资源没枯竭，路却难走。

山高谷深抬高了物流成本，工厂跑去昆明和红河州中心，个旧慢慢成了过路站。

白银，产业单一、技术迭代慢，智能制造来得快，原有低端产线被替掉，没有足够科研和金融服务托底，新投资很难留下。

这五城的共同点，区位劣势加产业依赖加制度成本，最后指向人口流出。

对普通人来说，就是房价阴跌、学区缩小、社保资金吃紧。

情绪这边也在升温。

合并县城这四个字，像一把小锤子，敲得不少人心口发紧。

有人担心老家被抹掉，有人盘算房价会不会跳水，更多人怕回趟老家连办事盖章都得折腾半天。

看一串冷数字吧：全国有546个县常住人口不到20万，其中246个少于10万，95个县户籍人口不足5万，集中在西藏46个、青海12个、新疆和内蒙古各9个，四川8个，陕西和甘肃各4个，黑龙江2个，云南1个。

2024年起，已有97个人口小县机构改革完成。

可光挪格子救不了市面，辽宁抚顺的自嘲扎心：以前靠挖煤，现在靠挖人，把公务员从市里借调到县里，工资照发，就为街上多点人气。

（04）

什么叫收缩型城市，不止一种剧本。

赛迪智库梳理了几类，资源枯竭是老戏路，像甘肃玉门、黑龙江伊春；产业变迁有三种方向，跟不上升级节奏的，或是高污染高能耗外迁，或是从轻工转重工，对劳动力素质要求升高，岗位反而少了；还有偏远型，既不靠港也不靠核心城市群，像西北一串；再有就是被大城市虹吸的周边城，人口顺着轨道网往中心流。

国外有鲁尔区、匹兹堡、洛林的前车之鉴，城市收缩不是中国独有。

话说回来，虹吸也能变成外溢，关键看你接不接得住。

鞍山学聪明了，不跟沈阳抢整车厂，转头做拆解回收，一年处理十万辆报废车，利润不比造新车差。

路在哪，不是死扛扩张，而是精明收缩。

先做减法，建设用地往下调，财政腾出空间；再把户籍、学位、医疗这些门槛松到位，让人能自由动；还要抱团，和核心城市做功能互补。

德国鲁尔区靠文化创意和清洁能源翻了身，鹤岗在白菜价风波后把沉陷区变成湿地公园，又抓住石墨负极的风口。

国内也有鲜活样本：四川某县把三个空心县拼到一起，第一刀不是剪彩，是把三所医院并成一所，CT机终于能24小时有人值守；甘肃某县把废弃中学改成无人机培训基地，三个月来了两百个外地学员，镇上的烧烤摊从1家开到7家。

老百姓最关心的判断法子也有：别急着卖房，盯三件事，产业有没有风声，公交站牌是不是多了几条线，小学老师招不招本科。

这三样中两样动起来，合并可能是机会，不是噩耗。

说真心话，撤并这事儿分寸得拿稳。

高国力也提到，眼下还没到城市大规模撤并的阶段，很多县级市设立也就二三十年，仍在培育期。

哪座城市会进入名单，暂时还没有相关信息，等官方通报。

但趋势跑不掉，长三角、大湾区、京津冀会继续当要素磁场，中小城市要回答我能提供什么独特价值，是低成本生活，还是某段特色制造链，抑或生态与文化。

你家那座城，最近有没有新产业动静，公交线是不是更密了，学校今年怎么招人，评论区聊聊看。

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