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2025-12-26 0
12月24日,四部门联合印发的购房政策优化通知,以“降门槛、降成本、精准支持”的组合拳姿态,为低温市场注入暖流。从非京籍社保年限的梯度下调,到多子女家庭购房资格的定向放宽,再到房贷利率与公积金首付比例的双重让利,此次被业内称为“史诗级”的松绑举措,不仅大幅降低了购房门槛,更精准击中市场痛点,为2026年北京楼市开启结构性修复通道奠定了坚实基础。
当2025年中央经济工作会议再次锚定“着力稳定房地产市场”的核心目标,当北上深限购松绑、存量房贷利率下调等政策密集落地,房地产市场的新一轮救市已然全面铺开。不同于以往单一维度的政策刺激,此次救市以“房住不炒”为底线,构建起需求端松绑、供给端托底、保障端补位的系统性支持体系,既是对市场深度调整的精准回应,更是推动行业从“规模扩张”向“质量发展”转型的关键布局。在行业风险尚未完全出清、市场信心亟待修复的背景下,这轮救市的落地节奏与实施效果,将深刻影响房地产市场的中长期走向。
新一轮救市的出台,源于房地产市场供求关系的深刻变革与行业风险的集中暴露。过去几年,房地产行业经历了从高速增长到深度调整的转折,部分房企债务违约、项目停工等问题引发市场担忧,购房者信心持续低迷。数据显示,2025年前11个月,TOP100房企销售额同比下降13.3%,尽管11月全国100个城市新建住宅价格实现环比、同比“双升”,但核心城市新房销售仍面临压力,三四线城市库存高企的问题尚未根本缓解。更为关键的是,房地产作为国民经济的支柱产业,其波动直接影响上下游数十个行业,同时关系到百姓资产安全与民生保障。在此背景下,“推动楼市止跌回稳”被写入2025年政府工作报告,成为全年经济工作的重要任务,新一轮救市政策的出台具备了坚实的政策基础与现实必要性。
此次救市的核心特征的是“供需两端协同发力”,形成全方位的政策支持网络。在需求端,政策聚焦降低购房门槛、减轻购房成本,精准释放刚性与改善性需求。限购政策实现实质性突破,北上深“外环外”打破购房套数限制,非户籍社保要求降低,二线及以下城市全面放开,部分城市实现“零门槛购房”,极大拓宽了购房群体范围。信贷政策更是创下近十年宽松之最,首套商贷首付比例降至15%,利率低至3%以下,公积金利率降至2.6%,三十城支持公积金支付首付,有效降低了购房者的资金压力。此外,泰州、重庆等地优化公积金提取政策,支持提取公积金支付物业费、放宽存量房提取条件,进一步激活了住房消费潜力。
供给端的政策发力则更加注重风险化解与存量盘活。在风险处置方面,房企债务重组进入“实质性削债”阶段,融创、碧桂园等头部房企通过债转股、债务展期等方式完成重组,有效降低了行业风险传导压力。同时,房地产融资“白名单”制度常态化,全国“白名单”项目贷款审批金额扩大至6.7万亿元,为项目复工续建提供了精准资金支持,推动“保交楼”从应急攻坚转向常态化防控。在存量盘活方面,多地推进收购存量商品房用作保障性住房,杭州、荆门等城市已落地多个收购项目,收购价较市场价低30%至50%,既消化了市场过剩库存,又完善了保障房供给体系。此外,取消公摊试点扩围、“带押过户”大范围普及等政策,进一步规范了市场交易秩序,提升了交易效率。
从政策实施效果来看,市场企稳迹象已初步显现,但分化格局依然明显。价格层面,11月全国100个城市新建住宅平均价格环比上涨0.37%,同比上涨2.68%,结束了此前的持续波动态势。成交层面,核心城市二手房市场维持一定热度,2025年二手房交易占比已从2021年的28%提高至45%,改善性需求逐步释放;杭州、北京等城市在优质项目带动下,新房成交量保持平稳。行业信心也有所修复,头部房企债务重组的落地打消了部分市场疑虑,土地市场呈现“缩量提质”特征,北上深杭等核心城市土拍热度较高。但需注意的是,三四线城市仍面临去库存压力,中小房企清盘风险尚未完全解除,政策效果的传导仍需时间。
展望未来,新一轮救市政策仍有优化空间,行业转型将持续深化。中央经济工作会议明确提出“因城施策控增量、去库存、优供给”,预计2026年北上深等城市限制性政策将进一步优化,降低房贷利率、加大房贷利息抵扣个税力度等举措有望落地。在供给端,“好房子”建设将进入有序推进阶段,各地将进一步规范“好房子”标准,推动行业从“面积炒作”转向“品质竞争”。同时,租购并举制度将持续完善,保租房、人才房供给规模将继续扩大,《住房租赁条例》的实施将保障租房者合法权益,推动形成“租购互补”的阶梯式居住体系。
总体而言,此次新一轮救市并非短期刺激,而是“房住不炒”底线之上的系统性托底,既着眼于化解当前市场风险、稳定市场预期,更致力于推动行业实现高质量转型。随着政策的持续落地与优化,房地产市场有望逐步筑牢“市场底”,但转型过程中仍需警惕局部风险。对于购房者而言,政策红利期为合理住房需求提供了较好窗口期;对于房企而言,唯有聚焦品质提升、优化经营模式,才能适应行业发展新逻辑。房地产市场正告别过去的高速增长时代,迈向更加理性、健康的发展新阶段。
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