行动已开始，中方拉40国组新群，联合国接通知，古特雷斯要求捐款

抖音热门 2025年12月11日 16:57 1 cc

全球格局发生重大变化，中国拉40国组建新群，有着怎样的意义呢？

日前，“全球治理之友小组”启动会议在纽约联合国总部召开，“全球治理之友小组”正式成立，下面我们简称这个小组为“之友小组”。“之友小组”是在中国的倡议下成立的，有40个创始成员国，在启动会议上，中国常驻联合国代表傅聪大使主持会议。

据傅聪大使介绍，“之友小组”是一个开放、包容的平台，各国也将通过这个平台一起推动构建更公正、合理的全球治理体系，共同构建人类命运共同体。对于“之友小组”的成立，相信大家也很感兴趣，当下不是已经有联合国了吗？中方倡议组建这样一个小组有什么意义？

其实，对于“之友小组”的意义，我们必须结合当下全球局势的变化，才能解读出其中的关键。其实也就在“之友小组”启动会议召开当天，联合国秘书长古特雷斯在2026年联合国中央应急基金高级别认捐大会上发出警告，指出当下人道救援体系的资源“几乎已枯竭”，为此他呼吁各国加强对应急基金的资金支持。“人道体系的油箱正在耗尽，数百万人的生命处于危险之中”，古特雷斯如是说。

当下全球人道主义危机确实存在升级和扩大的情况，一方面是因为近年全球安全局势急速下滑，地区冲突频发，另一方面则在于联合国的资金严重捉襟见肘，此前古特雷斯还专门为此诉过苦。所以在这个时候，联合国已经接到资金告急的通知，古特雷斯更公开要求捐款。

但是我们往深层次思考，联合国的问题真的只是资金的问题吗？答案是否定的。事实上，近年来，联合国暴露出的局限性已经很明显了，从俄乌到巴以，联合国都无能为力，为什么？因为这两场冲突背后都有联合国安理会常任理事国的介入或者直接参战，而联合国事实上缺少对“五常”的约束机制。也正是因此，联合国面对当下全球部分区域局势几乎使不上劲，中方此前还专门就联合国改革建言献策。

其实客观来讲，联合国存在局限性本身就是带有一定必然性的，为什么呢？联合国是基于二战的契机建立的，虽然在建立过程中，国际社会也吸取了国联的失败经验，但是二战尾声的全球局势和当代存在很大不同。比如二战尾声，经历了那么残酷、激烈的战争，全球各国政府以及民众对和平的诉求和对法西斯、军国主义的厌恶达到了一个最高潮。当此局势，联合国的成立可谓是众望所归。

然而在当代，随着世界大战的记忆逐步远去，很多国家又迫不及待推行自己的军事野心甚至军国主义倾向，比如近期日本高市早苗政府的言行就是一个典型，他们甚至还尝试曲解《联合国宪章》，否认“敌国条款”的存在，还有美国的穷兵黩武。在这样的情况下，联合国不再是一个众望所归的国际机制，反倒成为了很多国家的眼中钉，所以为什么他们会资金短缺？为什么会有人拖欠会费？为什么有人胆敢在联合国大会上粉碎《联合国宪章》？这些问题都是很值得国际社会从深层次去思考的。

在这个时候，国际社会需要更好的治理体系和调解体系，在这方面，中国已经开始行动，从不久前“国际调解院”在港挂牌成立，到这次中方牵头40国建“全球治理群”，大家从中可以看出中国为弥补联合国局限性所付出的努力。中国这么做不是为了取代甚至淘汰联合国，恰恰是为了弥补联合国的权威，由此事，大家也能看出中国作为一个大国，对国际社会和秩序的责任心。

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