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2025-12-24 0
文 | 刘鑫 清华大学经济管理学院硕士
冬至刚过,中欧贸易的寒意却比气温来得更猛烈。
12月23日,中国商务部的一纸公告,让欧洲乳制品行业,尤其是法国厂商,感受到了前所未有的压力。
根据商务部发布的初裁结果,从12月23日起,中方将对原产于欧盟的进口相关乳制品将被加征21.9%至42.7%不等的临时反补贴税。
这其中,有一个细节耐人寻味:在被抽样的15家公司中,有12家来自法国。
为什么是法国?
这就不得不提此前欧盟对华电动汽车发起的反补贴调查了。
在那场风波中,法国是欧盟内部最积极的推手之一。
而现在,法国自然也成了遭受中国反制的“重灾区”。
法国著名的罗克福(Roquefort)蓝纹奶酪和卡芒贝尔(Camembert)奶酪,这些奶酪不仅是法国人餐桌上的骄傲,也是法国出口创汇的重要单品。
现在,它们将面临高昂的关税壁垒。对于那些依赖中国庞大消费市场的欧洲乳企来说,这无异于一场地震。
除了法国植物,荷兰和比利时的乳业巨头菲仕兰(FrieslandCampina)也遭到了顶格处理,面临42.7%的最高税率。
中国此举,无异是向欧洲传递了一个清晰的信号。
中欧这场贸易战,欧洲没有局外人。
面对中方的反制,布鲁塞尔方面的反应可以说充满了错愕与愤怒。
欧盟委员会发言人率先发难,声称中方的调查基于“可疑的指控”,并表示这是中欧关系的“负面升级”。
这种反应,恰恰暴露了欧盟在处理对华关系时的深层认知偏差。
在很多欧洲政客的逻辑里,欧盟加税,叫做“去风险”,叫做“维护公平竞争”,叫做“保护本土产业”。
而一旦中国发起反制,就变成了“经济胁迫”,变成了“政治报复”,变成了“破坏规则”。
这其实就是典型的灯下黑心态。
高达42.7%的关税意味着什么?
简单来说,这意味着欧洲奶酪在中国市场上将瞬间失去价格竞争力。
对于中国消费者而言,这或许只是意味着超市货架上的某些进口品牌变贵了,或者换了包装。
毕竟,中国是全球第三大牛奶生产国,中国的本土乳制品产业正在飞速升级。
更何况,全球乳制品供应链早已多元化。数据显示,今年前10个月,中国进口了15.6万吨奶酪,虽然欧盟占据了一定份额,但新西兰才是真正的霸主,占据了60%以上的进口量。
一旦欧洲乳制品因为高关税而退出竞争,留下的市场真空会被谁填补?是新西兰的牧场主?还是正在崛起的中国国产高端乳制品品牌?
这几乎是一道送分题。荷兰合作银行的专家已经直言不讳地指出:中国消费者可以相对容易地转向其他国家的替代品。
所以,这场博弈中最受伤的,既不是中国消费者,也不是中国政府,而是那些被布鲁塞尔激进贸易政策“献祭”的欧洲奶农和企业。他们成为了地缘政治博弈中无辜的买单者。
尽管反制措施看起来雷霆万钧,但仔细研读公告就会发现,我们这次依然保留了极大的战略定力和回旋余地。
在此次调查和征税的产品清单中,并没有包括婴儿配方奶粉。婴儿配方奶粉是欧洲对华出口的高利润“现金牛”。中方没有直接对这一核心品类下手,既是出于对国内民生需求的考量,也是在给欧盟留出谈判的窗口。
这是一张王牌,引而不发,威慑力反而更大。
中方商务部官员明确强调,中国在利用贸易救济措施方面一直保持着“审慎和克制”。
今年以来,中方并没有滥用调查工具,每一次反击都是在对方挑衅在先、且证据确凿的情况下进行的。
目前中国对欧采取的措施是“临时反补贴税”,最终裁定要等到2026年2月。
这中间的两个月时间,其实就是留给中欧双方坐在谈判桌前解决问题的时间。
如果欧盟能够重新审视其对华电动汽车的关税政策,相向而行,那么这场乳制品风波并非没有转圜的余地。
我们常说,贸易战没有赢家。
但如果对手已经把关税大棒挥到头上,你却连还手的勇气都没有,那你失去的将不仅仅是市场份额,更是国家发展的核心利益。
中国对欧盟乳制品的反制,本质上不是为了惩罚,而是为了纠偏。
中国要用实际行动告诉欧洲:合作的基础是尊重,开放的前提是公平。
欧盟不能一边享受着中国市场的红利,一边又在核心产业上给中国使绊子。
法国的奶酪很香,中国的电车很快。
这两者本应在自由贸易的桥梁上互通有无,造福两地人民。
如今局面闹到如此地步,布鲁塞尔的决策者们,也该从“受害者”的错觉中醒来,好好算一算这笔经济账和政治账了。
中国消费者的购物车很丰富,没了洛克福蓝纹奶酪,中国人还有很多选择。
但对于欧洲汽车工业和农业来说,失去中国市场,恐怕就是失去未来了。
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