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2025-08-24 0
8月31日至9月1日,两天时间,二十多位外国领导人要到天津参加上合组织峰会,联合国等多家国际组织负责人也会现身。
名单刚挂出来没多久,美国那边立刻宣布,以所谓“为伊朗石油运输提供便利”为由,制裁两家中国企业。
两件事摆在一周之内,很难不让人联想到同一条主线:中方刚把人请来,特朗普马上找了个由头出手,他到底想拦什么?
虽然美国制裁伊朗不是一天两天的事,相关名单隔三差五就会更新,外界也见怪不怪,可这次挑在中国公布参会阵容、舆论焦点正向天津汇聚的时候出手,味道就变了。
哪怕白宫发言稿写得再中性,但在这个相对敏感的时间进行制裁,美国的真正意图其实就两个,一是要抢话题,二是要下暗示。
抢话题容易理解,上合峰会眼下的“朋友圈”越来越大,议程也越来越实,国际媒体需要一个“美国角度”的进场点,美国就给了:制裁中企。
不管有没有新意,先把“美国在场”的标签贴上,这一步就算完成,等到报道里出现“在上合峰会前夕,美国宣布……”这样的句式,部分媒体就会将镜头从天津切回华盛顿。
而关于下暗示则更直白,如今很多国家在考虑如何平衡对华合作和对美关系,尤其在经贸、能源、供应链这些关键领域,美国此时敲一下锣,就是警告这些还在徘徊的国家,如果跟中国靠太近,就要当心可能的“连带”。
这是一种“隔空喊话”,对象不止是中国企业,也是那些准备坐到天津谈判桌前的人。你要去谈,可以,但别忘了美国还盯着。
至于特朗普个人的政治算计,也不难看穿,美国现在国内经济压力不小,通胀阴影尚在,社会议题层层叠叠。
要在这种背景下维持“强硬”的形象,“对华出手”是成本最低的选项之一:这样做在法理上可以借对伊朗的现成框架,政治上有现成受众,媒体上有天然关注。
相比于真的去解决那些棘手的国内难题,敲一记对外制裁的锣,既省力又上头条。
问题是,这样的操作对现实的撬动力有多大?从过往经验看,此类操作能制造噪音,但改变不了方向,中国对无端制裁的态度是稳定的,反对就是反对,更重要的是,中国外交和产业韧性这几年是在实打实地增强。
企业层面学会了在风浪里走路,合规、风控、替代路径一步步补上;政策层面更关注把真实合作落到机制里,这些都不是一句“制裁”能按停的按钮。
再看那些准备来天津的国家,它们的算盘也很清楚,能源要安全,市场要扩大,产业要升级,货要能进能出,项目要有钱可融,这些都不是嘴上喊喊的命题,而是要找地方落地的现实需求。
对一个肩上扛着就业与增长的政府来说,是否参会,不会被某条国外的制裁新闻决定。
能不能谈成两项清关便利,能不能拿下一条物流走廊的升级,能不能锁住一批长期能源供给合同,这些才是他们飞来的理由。
外界常把上合想象成“区域俱乐部”,实际情况是,它越来越像一个能把不同层级、不同诉求的人拉到桌边的“施工现场”。
有人带资源,有人带市场,有人带技术,有人带通道,最后要拼成的是一张可以运行的网,互信、互利、平等、协商,这些词说起来朴素,做起来就是一条条清清楚楚的合作清单。
口岸怎么便利、通关怎么提速、边检怎么协调、支付怎么更顺、能源怎么稳住价格波动、产业链上下游怎么衔接得更紧,这类问题,不靠喊,不靠站队,只能靠谈,靠把表格一格格填满。
美国这次把制裁拿来当喇叭,短期内能让一些企业紧张一下,这是事实,可这只会加速另一件事的发生:更多国家会去琢磨备用方案。
支付系统要多元,结算货币要多元,供应链路径要多元,技术生态也要多元,这条路不好走,成本也不低,但被一次次“提醒”之后,大家更愿意花力气把它走通。
把镜头拉回天津,你可以不喜欢这种大型多边场合,但不能否认它有一个其他方式替代不了的好处:把分歧摆在桌上,把利益点对得更准,把“要做什么、谁来做、怎么做、什么时候做”写进纸面。
谁去牵头一个跨境物流示范段,谁来提供融资保障,谁负责标准衔接和数据接口,谁承诺下一步的增量,这些才是各国领导人愿意从四面八方飞来的原因。
因此,把“中方刚公布名单,特朗普就对华有动作”当成一出戏也好,当成一次碰撞也罢,它不会改变一个事实:合作正在往前走。
退一步讲,特朗普还会不会加码?极有可能,只要“对华强硬”在美国国内话语场里还能换来掌声,类似动作就不会稀缺。但每一次追加,都会再推着世界往“多入口”的方向走一步。
美元结算的替代路径、技术生态的双轨甚至多轨、区域合作机制的纵横交错,都不是某一天突然冒出来的,它们是被一个个具体事件催促出来的,所谓“副作用”,说的就是这个。
等到9月1日会后,人们大概率会把注意力投到签下了什么、明天能干什么、资金从哪儿来、收益怎么分、风险怎么兜这些问题上,特朗普制裁新闻还会继续冒出来,毫无疑问的。
但与其纠结于特朗普这次动作算不算是一次“精准打击”,不如把目光放远一点:谁能提供更多公共产品?谁能把复杂问题拆成可执行的方案?谁能把“合作”从口号变成合同?
这才是各国领导人飞往天津的原因,也是他们做出判断的依据,上合组织成员国及参会各方仅仅只是是基于自身利益的理性选择,哪能因为一个“制裁”就改变想法。
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