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2025-07-14 0
刚跟王毅见完面,鲁比奥转头就变脸,在南海问题上挑衅中国,中国直接回击,态度很硬。
7月11日,王毅在马来西亚吉隆坡同美国国务卿鲁比奥举行会谈。
两人会面约一小时,谈了中美关系、地区安全、全球经济以及南海局势。
当时场面平和,双方都未在公开渠道释放任何对立信息。
鲁比奥在会后接受采访时语气温和,美方发布的会后声明也仅提到“双方讨论了一系列地区问题”,没提南海。
没想到,仅隔了一天,局势就发生了明显变化。
7月12日,美国太平洋舰队司令史蒂夫·科勒尔出现在马尼拉。
在“太平洋两栖领导人研讨会”上,他说菲律宾面对“巨大外部压力”,仍然“坚持主权”,呼吁“坚定拒绝威胁”。
发言未点名中国,但言辞所指很明确。
接着,7月13日,鲁比奥突然在华盛顿召开简短记者会,点名中国南海政策。
他说中国必须遵守2016年的南海仲裁裁决,并称中方对南海的主张“缺乏国际法依据”。
甚至提到中国在南海的行动是“挑衅行为”,呼吁国际社会“集体应对”。
这番言论一出,立场转变十分明显。
要知道,就在前两天,他还在王毅面前没提一个字的南海。
鲁比奥这番操作,在中方看起来完全是翻脸。
外交部当晚就作出回应,发言人指出,所谓仲裁裁决根本就是非法的、无效的、没有拘束力的一张废纸。
中方不接受、不承认,也不受其影响。
菲律宾近几天的动作,也成了这一波操作的“加力点”。
从7月10日开始,菲律宾外交部就开始在媒体密集表态,重申2016年南海仲裁案“具有法律效力”。
外交部长马纳洛接受采访时明确说,要推动仲裁裁决在多边场合“制度化”。
他的意思,是不光自己承认,还要在东盟、联合国、亚太经合组织这些会议上都让大家认可这件事。
菲律宾还试图联合美国、日本、英国等国,搞成一个“多边共识”,他们在推进一个议程:让仲裁裁决变成“国际秩序”的一部分。
但这点在区域内部并没有获得多少支持,特别是东盟国家大多保持沉默。
在7月12日的外长系列会议上,东盟联合声明没有提及仲裁案。
菲律宾虽在草案中提交过涉裁判条款,但最后被多数成员拒绝,包括印尼、马来西亚、文莱、泰国等国家都没有就此表态。
东盟秘书处一名官员透露,很多成员国并不希望南海问题被“泛政治化”,担心会破坏东盟的整体协调机制。
实际上,多数东盟国家更愿意将南海议题交由双边处理,不希望美国或其他外部势力搅局。
中方也清楚这一点,所以王毅在会议中再次强调,中国愿同东盟国家推进“南海行为准则”磋商,希望建立一套地区自己定规则、自己管安全的框架。
中方此前已和马来西亚完成第四轮准则草案技术谈判,提出了三个重点:非军事化、安全预警共享和进出通报机制。
这种方式,更贴合地区需要,也能防止外部力量借题发挥。
马来西亚总理安瓦尔
与美方推动的“联盟围堵”不同,中方的路径是合作对话、规则建设。
但这恰恰是美方不愿看到的,所以鲁比奥等人才会在仲裁裁决问题上再次发力。
实际上,美方的这种操作早有铺垫。
近半年以来,美国在南海问题上采取的是“多手段交叉推进”,包括海军舰机持续进入南海高频巡航,舆论上通过媒体与智库炒作“封锁航道”,法律上则不断推动区域国家承认仲裁效力。
目的就是破坏中国在南海的管控能力,同时借机强化自身军事存在。
菲律宾是美方最倚重的南海合作方,本轮动作里,菲律宾外交部的立场就是配合美方的关键一步。
中方则连续表态,直接点破美菲两国在制造地区紧张。
7月13日,中方代表在东盟会后专门举行吹风会,再次重申:仲裁裁决无效,是违背国际法精神的。
王毅也在闭门会议中明确告知东盟外长们,中方无意对抗,但绝不接受任何外来压力。
这一立场没有变,也不会变。
对于东盟国家来说,他们更担心自己被卷入中美对抗,不少成员国更愿意维持现状,而不是挑边站队。
2025年的南海局势,比以往更复杂,既有区域内的双边纠纷,也有域外大国的较量投影。
像鲁比奥这样的言行,在当前节点上,不但没有推动地区和平,反而增加了误判和风险。
中方对此非常清楚,外交层面,该回应的直接回应;技术层面,该推进的继续推进。
在岛礁治理、资源合作、规则建设等方面,中国都在加快节奏。
而美方这些年持续炒作的南海“航行自由”议题,正在失去共鸣,包括多个东盟国家,都对美方舰机频繁进出表示不安。
他们担心的是地区军事化,不是所谓通航安全。
正因为如此,南海行为准则谈判才格外重要,它不是单纯的政策协定,而是地区国家对抗外部干涉的一道“防火墙”。
美方清楚这个意义,所以才会频繁用仲裁裁决作为破局口。
鲁比奥刚谈完就翻脸,就是这个逻辑下的一步。
但这一步,效果恐怕不大。
从当前看,菲律宾虽然配合,但其他东盟国家并未跟进。
中方也掌握主动,没有被节奏带走。
这场对抗,远未结束,但这次中方不是被动回应,而是在规则层面抢得了先手。
接下来,美方还会继续施压。
但南海,是中国的南海,不是谁想主导就能主导的。
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