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2025-12-26 0
烽火巍观
匠心出品
同祖国并肩望复兴景
大家好[微风]欢迎收看【烽火点评】,现在的联合国总部,灯光都显得特别昏暗,但这可不是节能环保,而是“没钱”了。
就在12月22日,联合国再次发出警告,直言联合国财政十分困难,这次联合国还专门点名美国,累计拖欠高达15亿美元的会费。
而中国已经提前缴清了2025年全部会费,中美之间的态度形成鲜明对比。
那么联合国这次罕见“通告全球”,到底想传递什么信号?中国的那个“要求”又是什么内容?
美国欠费不给当老赖
联合国的财政年度和美国是岔开的,两者时间错位多年,而美国现在就是一直拿着这个借口,迟迟不缴会费。
但问题是,过去一直都能协调解决,可自特朗普这次上台后,美国突然一分钱不交,导致联合国陷入全面财政困境。
美国方面现在要么拿技术当借口,要么就把责任推给财政制度不一致,但联合国内部早就不买账,特别是2025年,联合国等了整整一年,美国始终没有付款。
到12月22日,联合国再一次公开点名美国,时至今日,美国已累计拖欠15.86亿美元。
除了这15亿,美国还拖欠联合国下属机构和维和项目的款项,这笔钱本该用来维持全球维和、救援、应急等任务,现在全被搁置。
更棘手的是,联合国宣布2026年的预算将减少15%,从原本的38亿美元削减到32.3亿,这意味着将减少2681个岗位,占比18%,直接影响到全球多个人道任务的推进。
这场财政风波,也让不少国家重新审视美国在联合国的角色,按联合国宪章,如果一个国家连续两年不缴纳会费,可能会失去联合国大会的投票权,而美国已经非常接近这条红线。
更令人不安的是,美国还频繁拒发签证,阻止一些外交官前往纽约参加联合国会议。
这些行为引发了多国不满,有国家甚至提出是否应考虑将联合国总部迁出美国。
中国缴清,还提了一个要求
10月30日,联合国公开确认,中国正式向缴清当年全部会费,总额高达6.8573亿美元,约合人民币48.8亿元。
这一动作不仅及时缓解了联合国的燃眉之急,也在国际社会引起强烈反响。
中国目前是联合国第二大出资国,占比20%,但由于美国未缴费,中国实际上已经成了出钱最多的国家。
对此,联合国副发言人特意用中文表达感谢:“谢谢,中国,”由此可见,中国的会费是解了燃眉之急,同时这也凸显了中国的责任感。
除了缴费,中国也没有停留在表面文章,中国常驻联合国代表孙磊在第五委员会会议上提出一系列改革建议:
提高联合国预算使用效率、减少官僚主义、提升财务透明度、加强内部审计机制,同时建议增加发展中国家的秘书处职员比例。
但现在更重要的一点是,不能让欠费成为常态,联合国成员国都应履行缴费义务,否则就应暂停其大会投票权。
中国提出的建议,得到了许多发展中国家支持,这些国家长期以来在联合国话语权有限,也面临经费压力,中国的立场,既有现实考虑,也体现出对多边主义的真正支持。
在中国看来,公平是联合国运行的基础,不能因为某些国家体量大、影响力强,就可以肆意拖欠费用,还在大会上指点江山,中国的“一个要求”,其实也是对联合国规则的一次提醒。
但这套改革方案能否落地还是个未知数,因为联合国内部也面临分歧。
分歧背后的较量
12月23日,联合国安理会通过决议,顺利延长非洲联盟驻索马里支助稳定团的授权期一年。
这项决议得到包括中美俄在内的全体15个成员国一致通过,显示出在反恐事务上,各大国仍有一定共识。
不过,支持表决是一回事,持续出资又是另一回事。
联合国维和和反恐任务亟需资金支持,而美国虽然投了赞成票,但依然没有履行缴费责任,让人质疑其参与全球治理的诚意。
与此同时,美国还在向拉美地区增兵,12月23日,直接派出至少10架特种作战飞机,让委内瑞拉局势变得更加紧张。
特朗普政府公开表态,目标是“推翻马杜罗政权”,虽然否认觊觎石油资源,但从部署节奏和军事配置来看,这种解释很难令人信服。
美国一方面对联合国“节衣缩食”,一方面却在全球范围内大举部署军力,这种强烈反差,也让国际社会更加关注美国在国际事务中的真实意图。
而在12月22日,特朗普还抛出一个惊人言论,说“美国必须得到格陵兰岛”,这番言论立即引发丹麦强烈反弹,法国、德国也明确支持丹麦立场。
这不是特朗普第一次提这个想法,早在2019年他就提出要“买下”格陵兰岛被拒绝后,如今改口说“要夺岛”,甚至暗示美国人“早就到过那里”。
但美国自己内部政治风波也未平息,几天前美国司法部公布爱泼斯坦案部分文件,最初版本中关于特朗普的内容被涂黑,引发巨大争议。
民主党要求公开全部文件,克林顿方面也表态支持,试图共同“拉特朗普下水”。
这场丑闻或将成为2026年美国中期选举的重要焦点,甚至影响白宫权力格局,而这种政局不稳,也进一步加剧了美国对外政策的摇摆不定。
结语
从会费风波到改革建议,从军事扩张到国际博弈,一切都指向一个问题:今后的世界到底谁来主导?
中国用实际行动给出了态度,而美国的表现则让人怀疑它是否还愿意承担责任,全球治理的方向,或许真的要变一变了。
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