全世界都在等结果！特朗普一旦被判非法，中国将全面打赢“关税战”？坎贝尔坦言：他很想访问中国

十大品牌 2025年10月23日 16:04 1 cc

据环球时报报道，11月5日这个日子，正被全球政商学界死死盯住。美国联邦最高法院要在这天开庭，审理那场关乎全球贸易走向的“特朗普关税合法性案”。几乎同时，美国前常务副国务卿坎贝尔在智库会议上的一句话炸了锅：特朗普“非常想去中国”，团队已在筹划未来6到8个月的高层访问。一边是司法天平的最终倾斜，一边是主动递出的橄榄枝，中美之间这股微妙气息，藏着比表面更复杂的博弈。

先看这场决定命运的官司。特朗普政府当年挥舞关税大棒时，把1977年《国际紧急经济权力法》当成了“尚方宝剑”，靠着它征收了三类关税：全球10%的“基准关税”、对未签协议伙伴的更高额关税，还有所谓的“芬太尼关税”。耶鲁大学预算实验室的数据显示，如今美国进口有效关税税率接近19%，这是大萧条以来的最高水平，美国家庭年均要多花2400美元在关税推高的物价上。

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法院早看穿了这套把戏。5月，国际贸易法院直接戳破：这部法律管的是“紧急措施”，不是“长期征税”，总统没权力把它当国会的征税权用。8月，联邦巡回上诉法院7比4维持原判，判决书说得更狠，允许总统借“紧急状态”随意征税，宪法里“国会掌税权”的规定就成了废纸。现在案子递到最高法院，就算保守派大法官以6比3占优，可别忘了2022年正是这家法院用“重大议题原则”否决了拜登的环保法规和学生贷款豁免，对“行政权侵蚀立法权”的红线，最高法院向来不松口。

特朗普自己也慌了。他不仅高调宣称要亲自去最高法院旁听——这种历任总统几乎没做过的事，更悄悄放出了妥协信号。《华尔街日报》披露，美国已豁免数十种商品关税，从黄金、LED灯到部分矿物、化学品，清单不长却意味深长。明眼人都清楚，这是在提前缩小征税范围，万一败诉要退税，压力能小些。美国财政部长贝森特早算过账，败诉的话到明年6月要退的税最高可达1万亿美元，现在美国政府还面临停摆风险，这笔钱根本拿不出。

更有意思的是坎贝尔抛出的访华消息。这可不是突发奇想，半年多前特朗普刚搞完第二轮贸易战，结果反伤自身。中国暂停进口美国大豆，狠狠砸在了他最铁的农业州票仓；稀土出口限制又让美国高科技产业链告急。福特汽车CEO上个月直言，光卡车零部件关税就多花了20亿美元，原定的美国工厂全停了。这种场景和2002年小布什对钢铁加税如出一辙，当年汽车、家电行业丢了20万个岗位，最后只能匆匆撤政策。特朗普现在更糟，既要扛经济压力，还要面对司法追责，想靠访华带点农产品订单回去稳住基本盘，算盘打得叮当响。

中国这边的回应透着十足的战略定力。10月16日，王毅外长在北京会见了黑石集团董事长苏世民，这位美国资本圈的代表人物，成了传递信号的最佳桥梁。王毅外长说得明白，中美是这个时代最重要的双边关系，但能不能走得远，要看是想合作还是对抗。不搞“脱钩断链”、不愿对抗，但合作必须建立在“相互尊重”和“互利共赢”的基础上。这话翻译过来就是：想谈可以，门没关，但得拿出真东西，别光耍嘴皮子。

至于“中国是否能全面打赢关税战”的疑问，答案没那么简单。若特朗普被判非法，中国出口企业能拿回被额外征收的关税及利息，谈判桌上的筹码会重得多，这是实实在在的胜利。可要说“全面打赢”，还为时尚早。法律胜诉要转化为贸易成果，后续政策调整、产业链布局每一步都不能松。更关键的是，特朗普早留了后手，已开始琢磨用1962年《贸易扩展法》第232条款征税，靠“国家安全”的由头继续操作，这种换汤不换药的套路，中国不得不防。

这场博弈里，主动权已悄悄转移。过去是美国主导节奏，中国被动应对；现在是美国急着接触，中国从容拿捏。最高法院的判决会影响一时走向，但真正决定中美关系的，还是谁能守住自身发展的节奏。特朗普想来中国？可以。但想靠一场“外交秀”就化解矛盾、稳住选情，恐怕打错了算盘。中国要的是可持续的稳定，不是来了就走的热闹。11月5日的听证会值得关注，但更该看清的是，关税大棒砸不垮对手，只会反噬自身，这个道理，特朗普正在用代价慢慢验证。