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2025-10-23 0
特朗普说大话,却先被盟友泼了盆冷水。
10月20日,特朗普在白宫宣布与澳大利亚签署了一项涉及稀土等矿产的协议,还夸下海口说“再过一年,我们将拥有如此多的关键矿产和稀土,你们都不知道该怎么处理”。
可话音刚落,澳专家就指出稀土开发领域,至少要五年才能赶上中国。美方这次真能如愿解决“卡脖子”的问题吗?
从导弹制导系统,到新能源汽车马达,再到智能手机的芯片组,稀土是现代工业的“维生素”。
过去十年,中国在稀土产业链上“下了大功夫”,根据国际能源署2023年的数据,中国不仅生产着全球超过60%的稀土矿产,更控制着92%的全球稀土加工能力。
这意味着,全球几乎所有的稀土高精加工,最终都会流向中国的工厂。
所以自从中国2023年起实行一系列关键矿种出口管控措施后,美国的稀土焦虑就急剧上升。
特朗普政府曾试图通过加征关税、补贴本土企业等方式“自给自足”,但依赖中国的现实并没有改变。
这次与澳大利亚的合作,是美国摆脱“卡脖子”依赖的直接动作。
美澳协议里最值得注意的,是计划在西澳大利亚建一座“镓精炼厂”。这个项目不光是产业合作,更是一次技术突围。
镓是一种关键金属,广泛用于半导体、国防雷达系统和5G通信设备。全球镓市场长期被中国主导,产量超过九成。
根据协议,美国国防部将为该项目直接投资,年产量计划达到100吨,约占全球供应的10%。
镓
项目由美国铝业公司与日本双日株式会社联合开发,并由美国进出口银行提供22亿美元的融资支持。
这不是普通的商业项目,而是一次“绕开中国”的尝试。
美方希望通过推动镓加工环节转移到澳大利亚,削弱中国在高科技金属供应链中的技术主导地位。
但一个现实问题是:澳大利亚虽然有矿,却缺加工技术。这座工厂能否达产,能否达到中国现有水平,仍是未知数。
有意思的是,就在签署协议的当天,美国总统特朗普在白宫会议室突然“点名”澳大利亚驻美大使陆克文。
“我不喜欢你,可能永远也不会喜欢。”特朗普直言不讳。
陆克文曾在2020年公开批评特朗普是“美国历史上最具破坏性的总统”,即便后来删除了那段文字,特朗普依然记得。
这一幕,打破了会场中“同盟团结”的氛围,也暴露出美澳之间并非毫无裂痕。
从合作协议的实际执行,再到价值观分歧,这笔稀土大单背后,其实还是“各有各的算盘”。
因为澳方并非“无条件配合”。
在协议中,澳大利亚推动设立“关键矿产价格底线”(price floor),防止美国在市场波动时压价,损害澳方利益。
这一机制虽然不具法律强制力,但为澳矿企提供了政策保护,也增强了投资信心。
澳大利亚并不是想单纯“当小弟”,而是希望在稀土产业链中也拥有定价权和话语权。
澳大利亚政府还推动设立联合审查机制,对关键矿产企业的投资与并购进行监管,防止资源资产流失。
换句话说:澳方出矿、出地,美方出钱、出厂、出技术,双方合作,但彼此都在防范。
就在协议签署的前一天,中澳还发生了一件插曲。
一架澳大利亚P-8A“海神”反潜巡逻机,未经中方批准,非法进入中国西沙领空。
中国人民解放军迅速出动海空力量,进行跟踪、警告、驱离。这次中方首次使用“有力反制”的表述,释放出强烈信号。
澳方则称其军机是在执行例行巡逻任务,并指责中方战机投掷照明弹“危险接近”。
这不是第一次,2022年和2023年,澳军机多次在南海空域与中方发生“互动”事件。
军事上的挑衅与资源上的合作同时发生,让人不得不重新审视所谓的“伙伴关系”——澳大利亚在中美之间的平衡,正在被打破。
阿尔巴尼斯前往美国前,澳大利亚财政部长查默斯已在纽约与黑石集团、Blue Owl等美资机构密集会晤,推介澳方的矿产资源项目。
更进一步,澳方正在推动日本加入部分稀土项目合作。
这可能演变为一个“美澳日三边资源联盟”。
其中,昆士兰石墨矿、西澳稀土精炼厂、阿纳赫尔项目都被列为潜在合作标的。
澳方试图将自身打造成亚太地区的稀土供应和加工枢纽,强化在全球新能源产业链中的地位。
但问题也很现实:日本虽有技术,但稀土加工依旧严重依赖中国。三方合作能否形成闭环,还需要时间验证。
面对美澳稀土协议,中国外交部回应称:全球产供链的形成是市场和企业选择的结果,关键矿产资源国应为保障供应链稳定发挥积极作用。
这不是回避,而是一种冷静的表达。
中国拥有完整的稀土产业链,从原矿开采到高纯度精炼,再到应用端设备制造,形成闭环体系。
中国在稀土领域的优势,不只是资源,而是技术、人才、管理、环保标准的综合能力。
2023年起,中国实施系列稀土出口配额管控,并加强对企业的环保要求和产业整合,推动行业健康发展。
正如澳大利亚研究员所说:“即便美国及其盟友将稀土产业定为国家项目,也至少需要5年才能形成可用替代体系。”
所以说,资源不能光靠挖,技术也不是花钱就能买来的。谁真正掌握了产业链,谁就稳得住阵脚。一个国家要想不被别人牵着走,靠的不是喊口号,而是一步一步把基础打牢。
现在,真正的稀土主场,依旧在中国。
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