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2025-12-22 0
中美关税谈判,取得成果的速度超出了外界预期。我国国务院关税税则委员会公告,5月14日12时01分起,中方取消4月8日以来91%的关税反制措施,修改4月2日后对美反制的34%关税,其中24%的关税暂停加征90天,只保留剩余10%关税,并宣布,针对4月2日之后的非关税措施近期也会暂停或取消。美东时间5月14日0时01分,美方也开始实施相应政策。
然而,对于中美关税谈判成果,我们仅能保持审慎乐观,因为在中美联合声明发布不到24小时,特朗普又开启了“交易的艺术”,扬言若90天中美关税没谈妥,将再度开启大幅上涨关税的措施,并且,美国财政贝森特在接受本国一档采访节目中也说漏了嘴,表示关税措施是暂时的。美方的这种摇摆,释放了什么信号?
解读一下特朗普的意图,特朗普表示,目前中美关系非常好,双方正就其他事务进行沟通和交流。外界分析,特朗普高举低放,是一贯的作风,他不会承认自己关税政策的失败,相反,美国将最大限度地在关税方面获取收益,保持一种既不与华脱钩,又能“占到便宜”的状态。
过去几十年里,美国一直注重金融强国、科技强国、军事强国,唯独忽视了制造业慢慢变得空心化的事实。但要让制造业回流美国,没有中国的供应链帮扶,恐怕只能是镜中花,水中月,在世界产业链、价值链深度嵌套的今天,美国只能继续与中国保持合作,先让部分制造业得以巩固,比如芯片产业,关键药物,钢铁产业等。
另一方面,根据《纽约时报》撰文,此次中美会谈效果立竿见影,有中美双方的内在的动力需求,特别是美国一方,美国的消费者和企业根本承受不起“对等关税”的冲击。不少企业已经开始“断炊”,失业率增加,消费降级,经济下滑,债市汇市股市重挫,谈判已经成了唯一出路。
所以,特朗普想“占便宜”的心态是肯定的,我们也不用太在意,多多少少还是得给特朗普一点糖果,继续保持一种大国间“斗而不破”的格局,毕竟美国商品“太不能打”,美国又是老牌帝国,中美全面撕破脸或是美国经济崩盘,对全世界来说可能都是灾难。
值得一提的是,率先与美开启谈判的日本和印度,在中美关税谈判取得阶段性成果后,表现出了耐人寻味的心态。日本首相石破茂在和美国的关税谈判中,坚持要求追加撤销关税的立场,并不接受10%的汽车关税。印度也忍不住了,直接表示中美达成的协议,破坏了印度的利益,印度不接受,5月13日印度向WTO提交正式申诉,计划对部分美国输印商品加征关税,回应美国对印度钢铝产品征收长期关税措施。
再说欧洲,“欧洲遭遇到冷落,被特朗普不屑一顾,”这是5月12日美政治新闻网刊文原话。特朗普刚与中国签完协议,转头立马将炮口对准欧洲,特朗普说,欧洲对美“非常不公平”,这把欧洲各位大佬气得腰子都快噶掉了。
虽然美欧关税谈判没有任何进展,但是欧洲已经摆出了牺牲中国,换取特朗普关税优惠的姿态,欧洲表示愿意跟美国共同应对中国,打击中国转口贸易,从而扼制所谓的“中国产能过剩”。不料中美谈判进展超预期,给欧洲来了个措手不及。特朗普预期欧盟“会做出巨大让步”,因为美国“掌握所有牌”。但欧盟也威胁:如果谈判停滞,将对1000亿欧元美国商品加征关税。
从这套打法我们看出,特朗普“交易的艺术”玩的就是走平衡木,通过其他国家的谈判“取得巨大进展”施压中国,反过来又与“中国达成协议”施压其他国家,从而让谈判螺旋式推进,而美国从中谋取利益。所以,我们不排除特朗普吃定其他国家后,又反咬中国一口,继续提高关税的可能性,只要大家不脱钩,关税多多益善。
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