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2025-12-22 0
2025年7月,中美在瑞典进行了第三轮会谈后,美国财政部长贝森特还放狠话,说要把对中国的关税重新提高到三位数,不过中国方面对此很淡定,根本没怎么理会,结果才过了两天,贝森特的态度就来了个大转弯。
7月31日和8月1日,贝森特先是在接受媒体采访时,态度变得友好起来,连对中国的称呼都变了。
贝森特在接受CNBC采访时明确表示:“因为稀土问题,美国曾经对中国制定了12项反制措施,但现在这些措施都已经撤销了,我们现在想看看中国接下来会怎么做。”
也就是说中国在稀土问题上其实并没有做出什么让步,但美国反而先把相关制裁给取消了,他们在这个问题上不敢轻举妄动。
随后贝森特又在自己的社交媒体上发文说:“我相信美国已经有能力和中国达成一项对我们两个伟大国家都有好处的协议!”他不仅对中美达成协议很有信心,连称呼中国都变成了“伟大的国家”。
这让人想起今年4月他刚推出“对等关税”时,说到中国还非常强硬、傲慢,现在的态度完全变了,贝森特对中国态度变软,其实是因为特朗普政府现在压力很大。
全球金融市场越来越担心中美关系会彻底闹僵,如果真走到全面脱钩那一步,很多国际资金就可能大批撤离美国市场,这对美国经济会是个大打击,特朗普政府很清楚,他们根本承受不起和这些国际大资本闹翻的后果。
欧盟也在给特朗普政府施压,虽然欧盟委员会主席冯德莱恩和特朗普达成了初步协议,但很多欧盟国家并不买账,不太愿意配合执行,更关键的是,冯德莱恩访华后,中欧关系变得更紧密了。
双方的会谈和合作都在加快,这让特朗普团队很担心欧盟会越来越倾向于中国,进而削弱美国在全球的影响力。
贝森特在取消12项对华制裁时说了一句“要看看中国接下来怎么做”,其实这话暴露了美国现在很被动,美国急需中国的稀土,F-35战机的生产线等不了,特斯拉的电机产线也拖不得。
白宫本来还指望拉拢越南、澳大利亚一起组建“稀土联盟”,结果现实很打脸:这些国家的加工能力跟不上,产品质量也不行,现在美国手里的选择已经不多了,只能边走边看。
美国从一开始威胁要对中国加三位数关税,到后来改口称中国为“伟大国家”,其实也说明单靠制裁根本行不通,最后吃亏的还是自己。
8月4日,特朗普在社交媒体上发了个简短声明,说出口政策要灵活、高效,还要带动谈判,虽然没明说要全面放开,但方向已经很明显了,紧接着,美国商务部也开始加快审批流程,恢复对一些产品的优先审批。
这次率先放开的主要是一些非战略用途的高科技产品,比如AI模块、数据芯片、量子传感器等,总金额超过6亿美元,审批一恢复,企业信心立刻提升,科技股也跟着上涨,市场情绪明显变好。
这次政策调整其实是美国政府内部各部门博弈的结果,财政部希望政策更灵活,商务部负责具体操作,白宫在压力下也不得不选择更务实的做法,政策不再一刀切,而是开始找平衡点。
从之前的全面冻结出口,到现在的有序恢复,说明美国的出口政策已经变成了一种“工具”,既不会全部放开,也不会全部封死,出口成了谈判的筹码,也是用来稳定市场情绪的工具。
虽然谈判还在继续,但大致方向已经很清楚了,一边盯着制造业的风险预警,一边推进结构性协议,同时调整审批流程,白宫也不得不在压力下让步,这背后不只是各部门之间的博弈,也是对外部市场和现实政治的回应。
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