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2025-12-19 0
在60多个国家的共同见证下,历史性的一刻就在今天、在中国香港出现!
5月30日,中国外交部部长王毅在国际调解院公约签署仪式上致辞,首先欢迎60多个国家和近20个国际组织高级别代表出席并见证仪式。
中国外交部部长王毅
多个国家从世界各地来到这里,都是为了一个共同的目标,那就是推动和平解决争端,促进各国友好合作。今年是世界反法西斯战争胜利80周年,也是联合国成立80周年。
32个国家的代表签署了公约,成为国际调解院的创始成员国。
王毅也在60多个国家的瞩目下,签署合约,全球首个国际调解院正式落户香港。同时下午举办国际调解论坛,围绕“国家间争端调解”和“国际投资商事争端调解”展开研讨。
三年磨一剑,今朝试锋芒。
经过三年的不懈努力,终于达成国际调解院公约。
在2022年中国外交部与香港特区政府签署了《关于在中华人民共和国香港特别行政区设立国际调解院筹备办公室的安排》。
中国联合20多个国家共同发起《关于建立国际调解院的公约》谈判,谈判历时近两年,期间经历多轮协商、协调、规则设计等等。
谈判过程并不顺利,部分国家担心新机构与现有国际法院、常设仲裁法院重叠,质疑其必要性。
也有一些国家在标准、法系平衡机制等问题上与中方产生分歧,中国在谈判中坚持推动“去中心化”原则,尤其强调发展中国家参与度和制度公平性。
2023年2月16日国际调解院筹备办公室成立仪式在香港举行。
2024年10月,谈判最终完成。《关于建立国际调解院的公约》文本获得通过,并决定于2025年在香港特区择期举办《公约》签署仪式。
在今天这次签署仪式上,美国没有出席签署仪式,美国也没有派任何代表参加当天的国际调解论坛,被中国彻底踢出局。
长期以来,美国主导的国际争端解决机制主要集中在海牙。常设仲裁法院、国际法院、国际刑事法院等机构多由欧美国家发起设立,运行规则也以英美法系为核心。
美国对中国主导的新机构始终持观望甚至抗拒态度。部分美方官员认为,国际调解院削弱了其在国际司法领域的制度影响力。
国际刑事法院
此外调解院强调“禁止单边制裁”“不承认武力威胁”的基本原则,与美国近年来频繁使用单边制裁和军事威慑的做法不符。
调解员的选任机制也打破了由美欧专家主导的惯例,强调法系平衡和地区代表性。这些制度安排触动了美方长期在国际规则制定中的主导地位。
而且这次不是美国选择不参与,而是中方明确拒绝邀请,在全球多边会议中,美国并未被“排除”,但正在被“边缘化”。
“众人拾柴火焰高”,国际调解院的成立,凝聚了亚非拉国家对公平、有效争端解决机制的共同期待。这些国家长期缺乏话语权,新机制为其提供了参与规则制定的通道。
国际调解院将调解国家间争议、国家与外国投资者争端、国际商事纠纷三类案件。
相比诉讼和仲裁,调解程序更灵活、成本更低、执行力更强,特别适用于文化差异大、政治敏感高的跨国纠纷。
目前,调解院总部设在香港旧湾仔警署大楼已经挂牌,并预计将于2025年底正式使用。
接下来国际调解院的工作就是进行调解员的筛选,建设一支具有国际声誉的专业队伍。未来调解院还将在非洲、东南亚、拉美设立区域协调中心,提升机制的全球性。
在会议中,有一幕大家可能没注意到,王毅在签字下台后,和坐在台下的李家超握了手,并且在开场致辞中也提到了李家超行政长官。
李家超现任香港特别行政区第六任行政长官,并且是香港特别行政区维护国家安全委员会主席,在此次会议李家超也进行了发言。
香港特别行政区长官李家超
李家超表示,很高兴与大家一起庆祝《关于建立国际调解院的公约》签署的历史时刻。香港很荣幸筹办今天的签署仪式,并在公约生效后,成为国际调解院总部的所在地。
可能会有人将李嘉诚和李家超联系到一起,两人没有任何亲属关系,只是名字相似,并且两人一个从政,一个从商,没有直接关系,但两人在公共事务中存在过合作。
李嘉诚曾加入李家超竞选特首时的顾问团,以示对香港发展的支持。李嘉诚长子李泽钜公开表态支持过李家超施政,呼吁改善香港居住问题。
最后李家超说,对国际调解院总部落户香港,深感荣幸。李家超还衷心感谢中央政府对香港的大力支持,让香港有幸成为国际调解院总部的所在地。
公约签署后,签约国将启动国内批准程序,预计未来一年内,调解院将正式具备受案资格,开展国际调解工作。
美国是否会在未来选择加入国际调解院,还不确定,但是有一件事需要美国知道,你想加入是一回事,能不能加入就是另外一回事了,还得中国说的算。
国际调解院的出现,是如今时代的产物,也是世界各国需求的回应。
这一次中国抢占先手,尽显大国风范,在国际上中国的份量越来越重,话语权越来越高。
中国会持续带领盟国走向更好的发展,而不是向美国一样汲取盟友的“血”,而美国目前唯一进入国际调解院的机会,可能就是得到国际调解院的“传唤”。
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