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2025-12-22 0
特朗普在中日之间不站队?鲁比奥的“既要又要”可以说是十分典型的“美式自信”了。
美国国务卿马尔科·鲁比奥在近期在国务院的年末新闻发布会上说,美国有信心能够一方面“继续与日本保持牢固的伙伴关系和联盟”,同时可以找到“与中国政府进行富有成效的合作方式。”
这是一种典型的美国式“自信”,体现了鲁比奥的“既要又要”。
鲁比奥在这次新闻发布会上主要就俄罗斯-乌克兰和以色列-哈马斯的和平努力发表了看法,并为特朗普政府不断加大对委内瑞拉的军事压力进行了辩护。
总体上看,鲁比奥就是特朗普的传声筒,作为特朗普信任的政治 伙伴,鲁比奥忠实地服务着他的“主公”。
不过,在新闻发布会的问答阶段,他被媒体记者问到,如何看待日本和中国最近的升级的紧张关系?鲁比奥称,日本是美国的非常亲密的盟友,日本与中国之间的紧张关系是长期存在的,是亚太地区的必须平衡的动态因素之一。他说,美国有信心找到这样的平衡。
他称:“我们非常坚定地认为,我们能够继续与日本保持强有力、稳固的伙伴关系与同盟关系,并且以一种方式做到这一点,让我们依然能够继续寻找与中国政府合作的建设性途径。”他补充说,美国必须与中国保持关系。
“中国会是、现在是、将来也仍将是一个富裕而强大的国家,也是地缘政治中的一个重要因素。我们必须与中国保持关系。我们必须与他们打交道。我们必须找到能够共同合作的领域。”
“我认为双方都足够成熟,能够认识到现在以及在可预见的未来,双方都会面临一些紧张局势。作为负责任的治国方略,我们的职责是寻找合作的机会。”
但是,他同时强调说,美国与中国的合作,“不会损害或以任何方式削弱我们对印太地区伙伴的坚定承诺”,这些伙伴不仅包括日本,还有韩国、澳大利亚、新西兰、泰国、柬埔寨、越南以及印度等。
这反映了尽管美国制定了以“西半球”为中心的外交施政方向,但是对东半球的伙伴,美国依然持续吊着它们的胃口,防止美国被它们视为是“准备抛弃盟友”。
鲁比奥还被问到如何看待欧洲与中国经济关系。鲁比奥表示,欧洲面临的最大问题是被大量廉价的中国商品淹没,包括中国汽车。
他说,欧洲的工业基础受到了中国不公平做法的冲击,欧洲必须行动起来。
“这是欧洲面临的威胁,他们也需要进行再平衡。他们也和我们一样,正经历着供应链中断以及经济领域的种种问题,这些问题对国家安全构成严重威胁。因此,我们希望他们能够维护自身国家利益,无论是在欧洲大陆层面还是作为独立的国家。”
这反映了鲁比奥对中国一贯的偏见,即认为中国的工业优势在以“倾销”的方式损害欧洲的工业基础,而完全忽视中国的“价格优势”背后,是中国用半个世纪打造的高效生产制造网络。
其实,美国和欧洲均在享受中国高效生产网络带来的实际便利,否则这个两个地区早已被通货膨胀覆盖,包括生活水平都会出现大幅下滑。
至于日本与美国的关系,其实只能说“不温不火”。日美可以说是“相互借力,沆瀣一气”的典型,它们并非没有矛盾,而是矛盾非常典型突出:
首先是经济贸易摩擦。日美矛盾长期聚焦于汽车、半导体、农业等领域。
20 世纪 80 年代《广场协议》迫使日元升值,重创日本出口;近年美国以 “对等关税” 施压,对日本钢铝、汽车加征高额关税,要求日本开放农业市场,日本则通过产业转移、供应链调整与法律手段反制。
半导体领域,美国试图打破日本在光刻胶、氟化氢等材料的垄断,双方博弈激烈。
而特朗普以关税为杠杆,早已经把日美关系折腾得半死不活。如果不是在军事在日本对美存在依赖,那日本美国再次爆发上世纪那样的关税战,不是没有可能。
其次在安全与军事博弈方面。近年,美国要求日本承担更多驻日美军军费,施压其将国防开支提升至 GDP 的 3.5%,日本仅承诺 2027 财年达 2%,分歧导致 “2+2” 会谈延期。
日本谋求 “反击能力”,采购 “战斧” 导弹、设立统合司令部,试图打破 “美主日从” 模式,引发美方警惕。驻日美军基地问题也引发日本民众抗议,冲绳等地反美情绪强烈,可有说在东亚,反美主义最强劲的莫过于日本。
最后是战略与科技主导权争夺方面。美国将日本视为印太战略支点,限制其军事与科技自主。日本则借同盟谋求国际话语权,加速与英、印等自贸谈判,分散对美依赖,同时在半导体材料等领域掌握关键筹码制衡美国。
以上种种矛盾,都层层引发了美日之间诸多的龃龉。
实际看,美日冲突本质是美国霸权维护与日本战略自主诉求的矛盾,核心利益绑定决定冲突可控。美国需日本制衡地区格局,日本依赖美国安全保护伞,双方均会保持战略克制,避免全面对抗。
未来冲突或集中在科技竞争、军费分摊、贸易规则等领域,日本将以渐进方式谋求更多自主权,美日同盟或向 “相对平等” 的方向调整,但短期内难以彻底改变 “美主日从” 的基本框架。这就是鲁比奥所谓的美日“伙伴+同盟”关系。
而中美在经历了元首会晤和越洋电话后,好的积极的信号不断释放,中美在经贸领域的休战是全球经贸领域的重大事项。由于中美关系的改善,这促成了中国对日本的极右翼活动和涉台言论进行了强硬的回击,但是美国也不见得它就插手帮助高市早苗应对中国的压力。
所以,鲁比奥的政治话术只是一种宣传形式,实际的美日关系异常复杂,非常的“现实主义”,而且并不见得日本就完全追随美国步子。
鲁比奥言之凿凿称可以在日本与中国之间维持平衡,这句话在涉及普通的经贸议题上或没有问题。但是,但凡涉及战略关切及地缘政治因素、核心市场争夺等,美日均可能撕破脸皮,更何谈美国可以同时运筹中日两国的平衡?
所以,美国的自信可能更多地表现为“说大话”“拉大旗作虎皮”。
文|王英良 复旦大学国际政治经济学博士、FT中文网专栏作家
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