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美国正在减弱对欧洲的安全防务责任

景点排名 2025年12月11日 13:41 1 admin

虽然美国并未正式或立即放弃对欧洲的安全防务责任,但是,美国在逐渐减弱这一责任,这是很明显的。美国的新战略,正在根据特朗普提出的“美国优先”原则,明确转向“西半球优先”,要求欧洲承担更多防务责任。这一调整表现为政策声明、战略报告和军事部署正渐进发生变化。

2025年12月发布的美国《国家安全战略》报告标志着美国战略核心政策的重大变化,报告指出美国将放弃追求全球霸权,转而聚焦西半球和印太地区,并将中国视为主要竞争对手。该 报告要求欧洲在2027年前接管北约大部分常规防务责任,否则,美国可能减少参与北约协调机制。这一调整被部分分析视为特朗普版“门罗主义”的体现,即美国不再将欧洲安全视为核心利益。

显然,特朗普正在根据“美国优先”原则,推动美国的战略转变,其中的重要表现之一就是减弱对欧洲安全防务的责任。

美国正在减弱对欧洲的安全防务责任

特朗普和美国战争部部长赫格塞斯

美国的主要理由是美国在维护欧洲防务安全方面经济负担太重了,美国要求欧洲要逐渐独立承担起本地区更多的安全责任,美国将减少对欧洲的资助。

首先,美国推动欧洲增加国防开支至GDP的2%以上,并加速欧洲防务工业发展。显然,特朗普政府想尽可能减少在维护欧洲防务安全方面投入,让欧洲自己掏钱维护防务安全。

特朗普的外交政策与拜登明显不同,特朗普奉行“美国优先”的单边主义,强调交易式外交,他认为盟友关系应基于直接利益交换。而拜登则试图重建和强化以美国为核心的联盟体系,通过多边合作来应对挑战,例如,拜登推动“奥库斯”安全协议等。特朗普和拜登在安全战略理念上的差异导致他们两人对“美国吃亏”的理解完全不同:在特朗普看来,拜登的联盟战略耗费美国资源却未能带来足够回报,让美国吃亏了;而拜登则批评特朗普的单边主义恶化了美国与欧洲盟友的关系,损害了美国的国际信誉,并削弱了美国在国际上的影响力。

美国正在减弱对欧洲的安全防务责任

特朗普与拜登

特朗普经常在公开场合批评拜登的政策。例如,特朗普曾将美国经济的短期波动归咎于拜登政府,并频繁在社交媒体上指责其政策失败。这表现出特朗普不认同拜登通过盟友合作来维持全球影响力的策略,认为这种方式过于耗费美国财力物力,且效果有限。说白了,特朗普认为拜登政府拿出很多钱帮助盟友,却没有能达到美国所要的效果。所以,特朗普要改变这一政策,让欧洲逐渐加强自我防务,他拒绝继续拿出巨款来资助欧洲了。

美国前国务卿希拉里·克林顿在2025年12月的多哈论坛上,对特朗普的外交政策进行了系统性批评,她指出其新版《国家安全战略》标志着美国从传统联盟体系大幅转向,这被她描述为“抛弃美国核心价值”并对欧洲盟友造成不必要的分裂。她认为,特朗普政府重拾门罗主义,对俄罗斯在乌克兰问题上的行为表现出事实上的纵容,这被视为对盟友的背弃。

美国正在减弱对欧洲的安全防务责任

希拉里·克林顿

其次,美国正在推进其军事布局的调整,其中从欧洲撤回驻军是核心组成部分之一。

美国逐渐在实施其大规模撤军计划。根据多家媒体报道,美国国防部正计划在未来三年内,将驻欧洲美军规模削减约30%。 按此比例计算,预计将撤回约2万名军人。这将是二战以来美国驻欧武装力量规模最大的一次调整。显然,这是美国逐渐减弱其维护欧洲防务安全责任的突出体现。

早在2025年4月,美国就开始从东欧地区撤出了约1万名美军士兵。进入2025年下半年,这一进程持续加速,例如,在10月底,美国已正式向北约通报了缩减驻欧洲军事存在的计划,罗马尼亚国防部等北约盟国机构也对此进行了证实。

当然,美国此轮撤军并非仅仅是要减弱对欧洲的安全防务,而是与其实施将战略重心从欧洲转向亚太地区有密切关系,美国要集中更多资源来以应所谓的中国的“长期竞争”。

值得注意的是,美国官方对此的说法与盟友反应有明显不同。美国方面将此轮从欧洲撤军描述为“战略再平衡”和开支方面的“精打细算”。其理由包括减轻维持全球军事存在的巨额财政负担,以及敦促北约盟友提高防务自主性和军费开支,实现“共同防务”。北约方面也表示,即使撤军,美国在欧洲的驻军人数仍高于俄乌冲突前水平,威慑能力不会受到影响。北约盟军司令格林克维奇等军事官员则公开表示,减少驻欧美军规模不会对欧洲防务造成压力。

美国正在减弱对欧洲的安全防务责任

北约盟军司令格林克维奇

不过,欧洲方面的反应却完全不同。美国的撤军计划在欧洲引发了明显的担忧和很大的不安。 欧洲国家长期以来依赖美国的军事保护,现在却突然面临美国撤军,减弱对欧洲的防务安全责任,并要求欧洲国家提升自身防务能力,欧洲显得准备不足,压力很大,并且俄乌冲突问题没有能真正解决,这使欧洲担忧的心情大大加重了。这也迫使德国、法国等国不得不加速推进欧洲防务一体化的进程,甚至法、德还与英国一道,探讨建立独立的“欧洲军”,以弥补可能的安全空白。

再次,美国的战略收缩,以及其从欧洲撤军的举动,标志着二战后长期维持的美国主导、欧洲配合的全球霸权模式正在发生深刻变化。美国正在减弱其对欧洲安全防务的责任,稀释对欧洲的安全承诺。

特朗普政府的主要理由是为了减轻美国对于联盟投入给美国带来的经济负担,美国必须减弱对欧洲的安全防务,让欧洲自己负起防务安全方面的主要责任,美国其实是在有意稀释对欧洲的安全承诺,美国的这一战略调整极可能会加速全球地缘政治格局的多极化重构。

欧洲对美国战略收缩有着强烈的反应,德国、法国等国承诺提高军费,并讨论建立独立防务力量。英国似乎也积极在加入法、德加强欧洲防务安全自主性方面的努力。然而,欧洲在军事技术(如五代战机等)、情报共享和快速反应能力上仍依赖于美国,短期内很难完全替代美国为欧洲提供的防务安全。

美国正在减弱对欧洲的安全防务责任

斯塔默、马克龙、默茨等与泽连斯基在一起

此外,美国在乌克兰问题上的立场变化使欧洲感到了欧洲防务安全的形势更加严峻了。美俄在谈判中将欧洲撇开,在解决俄乌冲突问题上,欧洲实际上是被边缘化了,欧洲从多个方面体现出起担忧:一是担心美俄在解决俄乌冲突过程中,忽视甚至牺牲欧洲的安全利益,担心美国解决俄乌冲突的和平方案偏向俄罗斯,使欧洲吃亏了;二是担忧美俄恢复合作,而欧洲可能会被撇在一边,变成了美俄挤压的对象,这将大大不利于维护欧洲的根本利益;三是若美国联手,要求乌克兰做出让步,以此来促成俄乌和平协议的签订,那么,欧洲不但会失去利益,而且,还可能在停战之后,受到了来自俄罗斯的压制和威胁。美国极可能减少介入欧洲事务,而俄罗斯却加强对欧洲的打压和威胁,这让欧洲感到忧心忡忡。

总之,美国当前政策更倾向于“选择性退出”欧洲的防务安全方面事务,即通过战略收缩将防务责任转移给欧洲,同时保留关键合作机制(如北约),这一过程可能引发欧洲防务自主化进程加速,但是,欧洲在短期内可能很难完全替代美国所其的防务安全作用,只要北约不解体或分化,美欧安全同盟仍将维持框架性合作,当然,美国为欧洲提供防务安全的责任将大大减弱,到了一定程度,说不定美国真的会退出北约,让北约成了欧、英联手主导的军事联盟,而美国远远地离开了。

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