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2025-11-10 0
近年来,全球战略性关键矿产的供给格局正在经历深刻变革。稀土作为高科技产业和国防工业不可或缺的核心材料,成为大国博弈的新焦点。
特朗普政府积极推进的"关键矿产北约"构想,旨在构建一个排除中国的稀土供应链体系。这一战略举措不仅关乎资源供给安全,更将对全球产业链布局产生深远影响。
美国对关键矿产的战略定位经历了显著深化过程。2023年,美国内政部将关键矿产清单从60种扩大至63种,新增铜、银和冶金煤等品类。这一调整反映了美国对供应链安全的认识已从传统的稀有矿产扩展到基础工业原料领域。
该战略具有明显的多维度特征:在政策层面,通过关税保护和财政补贴建立双重保障机制;在资本层面,国防部、能源部等机构直接参与稀土项目投资;在盟友协同方面,推动建立标准统一的矿产储备体系。值得关注的是,美国地质调查局的年度评估报告显示,军方需求已成为界定关键性的核心指标之一。
这种体系化推进的战略布局,标志着资源安全已被提升至与能源安全、粮食安全同等重要的战略高度。这种全方位的战略推进,自然需要国际盟友的协同配合。
"稀土北约"的构建呈现出明显的分层协作特征。在太平洋区域,日本与澳大利亚形成了深度合作的典范模式。2023年,日本首次实现从澳大利亚芒特韦尔德矿进口重稀土,通过"澳大利亚开采-马来西亚精炼-日本应用"的产业链分工,建立了首条规模化非中国稀土供应链。
这一合作模式的创新之处在于:日本金属与能源安全机构(JOGMEC)通过直接投资确保资源权益,莱纳斯公司承诺供应其65%的镝、铽产量,可满足日本市场约30%的需求。这种"资本+长协"的模式,为资源供给提供了双重保障。
与此同时,日本积极开发本土海洋稀土资源。尽管深海开采面临技术难度大、成本高等挑战,但基于战略考量,日本政府仍持续投入研发资金。在美日安保合作框架下,这些资源实质上构成了共享战略储备。
当前稀土领域的竞争已从单纯资源争夺扩展到全产业链的技术竞赛。日本在稀土替代材料研发方面取得显著进展,新型永磁材料的实验室数据表明,其有望在部分应用场景替代钕铁硼永磁体。这种技术突破一旦实现规模化应用,将从根本上改变稀土供需结构。
美国则侧重于提升本土加工能力。数据显示,近年来美国新建的稀土分离厂普遍采用自动化程度更高的工艺装备,虽然目前成本仍高于中国同行,但技术差距正在逐步缩小。值得注意的是,美国能源部资助的多个研究项目,都聚焦于开发稀土循环利用技术,这代表了资源可持续利用的重要方向。
在创新研发方面,日美联合实验室在降低重稀土使用量方面取得突破,新型永磁体的镝含量较传统产品降低50%以上。这种材料创新的意义不亚于发现新矿床,它为降低稀土依赖提供了技术路径。
全球稀土格局正处于深度调整期。"稀土北约"的构建反映了国际社会对供应链安全的普遍关切,也凸显了资源战略在大国竞争中的核心地位。这一进程将推动全球稀土产业向多元化、区域化方向发展。
中国在稀土领域仍保持着显著的产业优势,包括完整的产业链配套、成熟的技术工人队伍和规模经济效益。国际新供应链的建立需要时间积累和技术突破,这为中国产业升级提供了重要窗口期。
未来全球稀土格局很可能形成多个区域中心并存的态势,而非简单的替代关系。在这种背景下,加强技术创新、完善产业生态、深化国际合作,才是确保我国稀土产业持续健康发展的关键所在。全球稀土产业的竞争,最终将是技术实力与产业生态的竞争。
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