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来得真快,中美五轮谈判启动,155%关税更猛烈,中方管制目的达到

景点排名 2025年10月26日 09:47 1 admin

前言

从2025年10月24日起,中美经贸磋商在马来西亚吉隆坡悄然启动第五轮面对面谈判,比外界预期提前不少。美国财政部长贝森特临行前公开承认,此行“最紧迫的议题”就是说服中方不要把稀土出口管制继续升级;这相当于美方首次正面承认,中国此前拿稀土、大豆采购和港口附加费打出的“三连击”已经让华盛顿感到被动。

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稀土牌效果立竿见影


10月9日中国商务部一口气发布第61、62号公告,把稀土开采、冶炼、磁材制造、二次回收等全流程纳入出口审查,并点名国防和半导体买家需额外提供最终用户证明,11月8日起正式生效。中国目前掌握全球约七成的稀土矿产量、九成的分离产能和九成的磁体供应,美国军工与新能源汽车产业链短期内找不到替代源,洛克希德-马丁、雷神等主承包商库存仅够数周,现货价格应声上涨,美国国内制造商率先向白宫施压要求“别再把事闹大”。

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155%关税只是谈判“背景噪音”


就在贝森特启程同日,特朗普再次祭出“口头关税”,宣布从11月1日起把所有中国进口商品税率从100%一口气提到155%,并威胁如谈不拢还将禁止关键软件和发动机出口。

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不过数据显示,中国对美出口占自身总出口的比重已由2018年的近20%降至2025年的12.7%,对美依赖度持续下降;相反,若关税真落地,美国进口商和消费者将额外承担超过千亿美元成本,哈佛早前研究即指出美方“自伤”效应远高于中方。

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“软件封锁”雷声大雨点小


为增加谈判筹码,贝森特还放风称将联合G7国家对EDA芯片设计工具、航空发动机嵌入式软件等实施同步管制。但软件属于非实体产品,一旦封禁将波及波音、英特尔、微软等美企在华合计数百亿美元收入;加上长臂管辖需盟友配合,欧盟、日本内部对“与中国科技脱钩”态度分裂,落地难度极大,美国科技界普遍担忧“伤敌八百、自损一千”。

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大豆与港口费继续“打七寸”


除了稀土,中方先前已大幅削减美豆采购并针对美籍船只征收最高可达单航次100万美元的特别港务费,直接冲击特朗普票仓——中西部农业州及泛太平洋航运集团。美农业部估计,若失去中国订单,美国豆农本季收入将再缩水15%以上,迫使白宫酝酿新一轮百亿美元农业补贴,进一步加剧联邦财政压力。

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谈判走向预判


综合多方信息,北京此次策略明显“以攻为守”:

1. 用稀土、大豆、港口费三张牌迫使美方先回到谈判桌;

2. 对155%关税和软件封锁保持“战术淡定”,既不屈服也不升级,继续拓展东盟、非洲、中亚等替代市场;

3. 借马来西亚这一中立场地,向国际社会展示“中国愿意谈,但不会在压力下让步”的姿态。

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美方则面临“关税虚张声势易、真封锁反噬大”的两难:

- 真把155%关税落地,通胀与消费品价格势必抬头;

- 若软件、发动机禁令强行实施,波音等龙头企业可能因违约赔偿和市场份额流失而“先撑不住”。


本轮谈判最大概率的结局是:双方就“暂停升级、设立工作组”达成模糊共识,稀土、关税和软件议题各自保留底牌,为下月APEC峰会期间可能的中美元首会晤留下操作空间。真正决定胜负的,仍是两国在高科技与关键资源领域的中长期投入和产业链重塑能力,而非某一轮谈判桌上的“口头筹码”。

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