李在明果然不简单，被特朗普征收关税后，向美国讨要战时指挥权

抖音推荐 2025年07月15日 21:10 1 admin

与受到“和平宪法”制约不能拥有“国防自主权”的日本不同，韩国“指挥权”的缺失完全是历史遗留问题。

1950年美国为了拯救即将崩溃的李承晚政权，组建了 “联合国军司令部”，从此韩国失去了战时与和平时期的指挥权。虽然1994年美国将和平时期的指挥权还给了韩国，但是韩军依然需要在战时听命于美韩联合司令部。

根据韩美透露的消息，7月10日李在明听取了国防部“关于战时作战指挥权移交问题”的汇报。

李在明选择在收到特朗普加税通知3天后讨要战时指挥权，这个决定很可能彻底改变美韩同盟的合作基础。那么，特朗普到底会不会答应韩国的请求，李在明为什么这么做呢？

一、特朗普的态度

根据一位接近青瓦台高层的知情人爆料，收回战时指挥权已经被李在明列为本届政府的奋斗目标之一，并且特朗普并不排斥韩国方面的请求。从三个方面来看，把战时指挥权移交给韩国显然更符合“美国优先”的战略。

第一，削减美军海外开支。根据拜登和尹锡悦达成的第12份《防卫费分担特别协定》，2026年韩国需要为大约2.85万名驻韩美军提供大约11.34亿美元“保护费”。

虽然这笔预算已经比2025年增长超过8%，但是特朗普还是希望韩国少占美国一些“便宜”。如果李在明坚持不肯增加“保护费”预算，特朗普很可能放弃保护韩国盟友的承诺。

第二，增加美国本土国防投入。在7月4日正式生效的“大而美”法案中，特朗普将美国军费预算增加至1万亿美元以上的创纪录水平，其中最让外界关注的是预算高达1750亿美元的“金穹”导弹防御系统。

并且特朗普还准备在高超声速武器、核武现代化方面，投入上千亿美元，五角大楼迫切需要通过收缩海外部署，增加本土国防投入。

第三，促进美韩关税谈判顺利达成。作为首批收到特朗普“加税通知”的国家，韩国已经明确表示会继续坚持对美关税谈判，这意味着李在明并不会像尹锡悦那样无底线讨好美国。

特朗普根本接受不了关税战烂尾的代价，他之所以“特别关照”韩国就是为了让这位“忠心的小弟”做出表率。为了让李在明痛快接受25%对等关税，特朗普很可能满足韩国国防自主化的心愿。

二、李在明的打算

“靠山山会倒，靠人人会跑”李在明非常清楚尹锡悦那套“亲美、媚日”的外交战略救不了韩国，当然他也不会“一边倒”亲近中俄朝，毕竟韩国经济离不开西方发达经济体的支持。

在韩国大概率最终接受美国加征关税的情况下，讨回战时指挥权无疑是最理想的结果。

首先，拥有完全国防自主权的韩国可以最大程度避免外部干扰。韩国总统之所以频繁沦为“青瓦台魔咒”的受害者，与韩国抗外部干扰能力太弱直接相关。

如果尹锡悦拥有完全掌握军队的能力，他根本犯不着冒险发布戒严令。鬼门关前走过一遭的李在明显然不想遭到“青瓦台魔咒”的报应，他一定会尽全力讨回战时指挥权。

其次，战时指挥权对于韩国应对俄朝军事同盟非常重要。根据俄外交部透露的信息，7月11日高调访朝的拉夫罗夫，在感谢朝鲜帮助俄罗斯应对俄乌冲突的同时，郑重警告西方“不许威胁俄朝安全”。

坚持“美国优先”的特朗普显然不愿意承担保护韩国的责任，他甚至可能为了缓和对俄关系出卖韩国。如果韩国没有展示指挥权的话，他们只能沦为特朗普对俄战略的棋子。

最后，军事主权可以为“实用外交”保驾护航。李在明在就职演说中提到的“实用外交”，核心战略就是发展中日韩自贸合作，因为只有中日韩拧成一股绳，才能让东亚具备“亚太欧盟”的发展潜力。

俄美都不希望看到中日韩自贸区成立的那天，韩国想要走“实用外交”的崛起之路，必须先解决军事主权不完整的问题。

三、韩国的挑战

短期内韩国根本不可能离开美军的保护，否则李在明也不会在6月18日、7月11日两次邀请美日两国赴韩军演。韩国想要成为拥有战时指挥权的国防自主化国家，至少需要解决三个难题。

第一，核心装备“卡脖子”。虽然韩国军工产业长期占据全球前十的位置，但是所谓的“韩制武器”核心零部件几乎全部依赖进口。

比如，韩国KF-21战机的雷达系统来自以色列，世宗大王级驱逐舰的防空导弹来自美国。如果韩国无法解决军工核心技术“卡脖子”的问题，他们很难避免被美国军工复合体“割韭菜”的命运。

第二，供应链保障能力拉胯。“地小物薄”的韩国几乎没有战略矿产，比如韩国将近80%的稀土金属来自我国。

在今年4月我国将七大类中重稀土列入“两用物项”出口管制之后，甚至连美国都只能干着急。韩国想要实现国防自主化，必须积极维护与关键矿产大国的友谊。

第三，严重不足的兵源。虽然韩国人口大约是朝鲜的两倍，但是韩军的总兵力却仅相当于朝军的56.4%。如果再考虑两国差距巨大的预备役规模，韩国的兵员匮乏问题就更严重了。

造成这一问题的主要原因是，韩国严重的老龄化问题。或许李在明的当务之急并不是讨回战时自主权，而是大力刺激生育率上涨。

结语

缺乏完整指挥权的韩国只能在大国竞争中沦为棋子，缺乏战略稳定性的病根严重影响韩国政治、经济稳定。

如果李在明能够趁着特朗普推行“美国优先”的机会讨回战时指挥权，韩国很有希望成为独立主权国家，不过想要实现这个目标韩国必须走很长一段路。

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参考资料：

1.《韩媒：韩美正就战时作战指挥权移交问题展开协商》

2.《美日韩举行空中联合演习》

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