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珠海国企“刮骨疗毒”：半年7高管落马，万亿国资重组突围

抖音推荐 2025年06月13日 02:10 3 admin

当反腐利剑遇上改革手术刀，珠海国企迎来蜕变时刻。

2025年6月6日，珠海香洲区纪委监委连发两条通报：珠海正方集团原党委书记、董事长唐亮及原副总经理郭伟双双落马。而在过去短短两个月内，包括珠海免税集团原董事长鲁君四、大横琴集团原董事长胡嘉等5名国企高管也接连被查。

珠海国资系统正在经历一场疾风骤雨般的自我净化。

珠海国企“刮骨疗毒”：半年7高管落马，万亿国资重组突围

珠海国资系统正在经历一场自我净化

01 密集落马：国企高管的反腐风暴

珠海国资监管部门的雷霆行动并非孤例，而是系统性整治的集中爆发：

- “塌方式”腐败浮出水面：正方集团唐亮与郭伟同日被查，暴露了企业权力失控的深层危机。作为资产规模462亿元的区属龙头国企“掌门人”，唐亮曾集党委书记、董事长、总经理三职于一身，其违纪违法行为可能涉及工程建设寻租、资金违规操作、关联交易等核心领域。

- 腐败蔓延多领域：从城市运营（大横琴）、商贸服务（珠海免税）到农业投资（农控集团），半年内7名国企高管被查，覆盖基础设施建设、民生保障、新兴产业投资等关键领域。

这场风暴早有征兆。2024年起，珠海市纪委监委已查处大横琴集团原董事长胡嘉等多名高管，释放出“无禁区、全覆盖、零容忍”的强烈信号。而权力制衡失效、内部监督失灵，成为这些企业的共同软肋。

珠海国企“刮骨疗毒”：半年7高管落马，万亿国资重组突围

02 制度反思：权力失控的根源何在

剖析落马案例，暴露了国企治理的三大病灶：

- “一把手”权力过度集中：唐亮在正方集团同时掌控人事、财务、项目审批权，当决策沦为“一言堂”，监督机制便形同虚设。同样，胡嘉在大横琴集团任期内，重大项目决策缺乏制衡，内部审计未能发挥“探照灯”作用。

- 监管穿透力不足：农控集团原总经理黄峻违规使用扶贫资金未被及时察觉，暴露出外部监管滞后性。部分企业“三重一大”决策程序沦为形式，制度笼子尚未扎紧。

- 腐败手段隐蔽升级：通过股权代持、关联交易、虚拟货币等新型手段掩盖利益输送，使得传统审计手段难以追踪。

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珠海横琴正以琴澳一体化为核心引擎

03 改革破局：万亿国资的重组突围

与反腐风暴同步，珠海国资版图正经历六年来的第三次战略性重塑：

- 三轮改革重组脉络：• 2020年首轮整合：将16家市属企业压减至12家，消除同质化竞争• 2024年第二轮重组：组建交通控股集团，整合海洋资源平台• 2025年第三轮变革：成立珠海科技产业集团，打造“超级平台”

- 珠海科技集团横空出世：2025年4月，华发集团与格力集团共同组建这一科技产业新平台。华发持股60%、格力持股40%的股权结构下，该集团整合了：• 7家上市公司（含光库科技、航宇微等）• 近600万平方米产业园区• 超千亿规模的政府产业基金

珠海科技集团围绕新能源、半导体、医疗健康、人工智能、智慧家居构建“3+2”产业矩阵，剑指新质生产力培育核心平台。

珠海国企“刮骨疗毒”：半年7高管落马，万亿国资重组突围

珠海科技集团致力推动珠海产业升级与全球科技竞争

04 双向发力：反腐与改革的深层逻辑

珠海正在构建“反腐-改革”协同推进的治理新范式：

- 反腐清障：通过查处唐亮、胡嘉等关键人物，切断利益输送链条，为国资重组扫清障碍。正如正方集团案后，珠海立即推行纪检监察组与审计部门联合监督模式，建立资金流向实时监测机制。

- 改革立新：以珠海科技集团成立为标志，推动国有资本从传统地产、基建向半导体、人工智能等战略新兴产业集结。重组后企业总资产达1.3万亿元，2023年利润总额增长59.36%的业绩印证了改革成效。

- 制度创新：借鉴宁夏“权力清单”经验，规范国企“一把手”决策权限；运用武汉“大数据监管平台”，对招投标、资金流动实时预警，2025年一季度即发现45条问题线索。


珠海国企“刮骨疗毒”：半年7高管落马，万亿国资重组突围

珠海华发股份位列中国房地产行业前十强

05 未来启示：特区国企的蜕变之路

珠海样本为全国国企改革提供三重启示：

- “新质生产力”导向：国资从房地产、传统基建转向半导体、新能源等赛道。珠海科技集团已管理珠海新质生产力基金，投资布局超2000家科创企业。

- 监督科技化：建立“国资在线监管平台”，对重大项目实施穿透式审计。在正方集团案后推行的决策全程留痕机制，使每个审批环节可追溯、可问责。

- 激励机制再造：避免“多干多错”的消极心态，珠海正探索科技成果转化收益分成、创新容错机制等改革，让企业家精神在国资体系重生。


珠海国企“刮骨疗毒”：半年7高管落马，万亿国资重组突围

当唐亮、胡嘉等曾经风光无限的国企掌门人相继落马，当华发与格力强强联手组建科技航母，珠海用壮士断腕的勇气践行着“刮骨疗毒”到“强身健体”的蜕变哲学。


珠海市属国企资产规模已达1.3万亿元，改革重组后利润激增59%的数据，印证着这场自我革命的战略价值。而随着珠海科技产业集团揭牌，2000家科创企业、7家上市公司、600万平方米产业园区构成的科技矩阵，正在珠江口西岸构筑起新质生产力的桥头堡。


反腐利剑斩断的是腐败链条，改革手术刀重塑的则是发展基因。在奔向“十五五”万亿GDP目标的征程上，珠海国企的这场蜕变才刚刚开始。

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