北宋时期的 “世界第一城”曾和洛阳、西安齐名，如今在竞争中掉队

抖音热门 2025年12月20日 00:08 1 admin

昔日东京汴梁曾与洛阳、西安齐名，堪称北宋时期的 “世界第一城”，如今却在河南城市竞争中悄然掉队，GDP 总量不及郑州的五分之一、洛阳的三分之一。

这座承载着 2700 多年建城史的古都，既见证过 “人口百万、商铺林立” 的盛世繁华，也经历了行政地位变迁、产业转型阵痛的迷茫。是什么让这座千年名城从巅峰滑落？在新时代的发展浪潮中，它又能否凭借深厚底蕴实现华丽转身？

开封坐落于河南省东部，黄河中下游南岸，地处中原城市群核心区，东邻商丘，西接郑州，南连许昌、周口，北隔黄河与新乡相望，是豫东平原的交通要冲。

全市总面积 6266 平方公里，下辖 5 区 4 县，2024 年常住人口约 478 万，城镇化率 62.4%。黄河穿境而过的地理格局，既赋予了它 “黄淮腹地鱼米之乡” 的自然禀赋，也因历史上的频繁水患留下了 “城摞城” 的独特地质奇观，而平坦的地势与便捷的区位，为其古代成为政治经济中心、现代融入区域发展奠定了先天基础。

作为七朝古都，开封的辉煌史足以载入华夏文明的教科书。自战国时期魏国建都大梁始，先后成为后梁、后晋、后汉、后周、北宋、金等王朝的都城，其中北宋时期达到鼎盛，成为当时世界上人口最多、经济最繁荣的城市，《清明上河图》中 “虹桥卧波、舟楫往来” 的盛景便是真实写照。

北宋东京城人口峰值超 150 万，是全球首个突破百万人口的大都市，商业税收占全国三分之一，活字印刷、指南针等重大发明在此传播。

明清时期，开封仍是河南省会，直至 1954 年省会迁至郑州，这座担任了 700 余年省会的城市，才逐渐褪去行政中心的光环，但历史积淀的文化基因与城市格局从未消散。

荣光背后，开封的发展之路布满荆棘。1954 年省会西迁成为关键转折点，省级行政资源、重大项目布局随之向郑州倾斜，开封失去了资源集聚的核心优势，从区域行政中心沦为普通地级市。

产业层面，长期依赖化工、纺织、食品加工等传统产业，产业链条短、附加值低，尽管近年来战略性新兴产业增加值增长 10.8%，高新技术产业占规上工业增加值达 52%，但与郑州（高新技术产业占比 65%）、洛阳（61%）相比仍有差距，新兴产业尚未形成规模效应。

人口与经济数据更显反差：2024 年 GDP 总量约 2650 亿元，省内排名第 11 位，增速 5.1%，不仅远低于郑州的 7.3%、洛阳的 6.8%，与同为古都的安阳（2780 亿元）也存在差距；

常住人口较 2010 年峰值减少约 22 万，人才外流现象突出，高校毕业生本地留存率不足 30%。

困境之下，开封并未丧失核心竞争力，多重优势仍在等待充分释放。

交通方面，随着郑徐高铁通车、综合客运枢纽北站投入运营，开封接入国家 “八纵八横” 高铁网络，郑开城际铁路实现 28 分钟直达郑州，1 小时可达郑州新郑国际机场，境内有连霍、大广等 4 条国家高速交汇，日发送旅客峰值达 8000 人次的客运枢纽，让其重新成为豫东交通节点。

教育领域，拥有河南大学这所百年名校，以及开封大学、黄河水利职业技术学院等 10 所高等院校，河南大学的历史学、生物学等学科入选省一流学科，每年培养各类人才超 3 万名，为产业转型提供智力支撑。

文旅与文化优势更是开封的 “压箱底” 资源。作为首批国家历史文化名城，拥有国家级文物保护单位 24 处 27 项，涵盖铁塔、繁塔、开封城墙等重量级遗迹，21 家 A 级景区中 14 家以 “宋文化” 为主题，清明上河园、龙亭公园等景区年接待游客超 3000 万人次。

汴绣、朱仙镇木版年画、官瓷烧制技艺等 10 项国家级非遗，以及 “一朝步入画卷，一日梦回千年” 的宋文化 IP，构成了独特的文化吸引力。

产业与政策层面，开封经济技术开发区作为国家级园区，培育了精细化工、汽车零部件等特色产业集群，省级专精特新企业数量连续三年保持 20% 以上增长；同时纳入中原城市群、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，郑开同城化发展示范区的建设，更让其获得政策红利加持。

面对发展困境，开封正以针对性举措踏上复兴之路。产业转型上，一方面推动化工、纺织等传统产业向精细化工、绿色纺织升级，另一方面聚焦电子信息、生物医药等新兴产业，规划建设郑开科创走廊，吸引高新技术企业入驻，依托黄河水利职业技术学院等院校打造 “职教 + 产业” 联动模式。

区域对接方面，深化郑开同城化，推进交通互联互通、产业互补协作，承接郑州产业外溢，打造郑州都市圈 “后花园”。文旅开发上，跳出单一观光模式，推出《大宋・东京梦华》实景演出、宋都皇城旅游度假区等沉浸式体验项目，将非遗技艺与文创产品结合，培育 “宋潮” 文化 IP，2024 年文旅产业产值突破 480 亿元，占 GDP 比重达 18.1%。