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2025-10-03 0
文|阿絮
编辑|沐语纪史
今年的联合国大会,特朗普刚在台上对着联合国三件大事抱怨了足足57分钟,台下就有人直接硬刚,不仅骂美国违反国际法,还把联合国搬离纽约这事推上了风口浪尖。
更让人意外的是,大会刚结束,中国上海就接连迎来两个联合国新机构,这背后究竟是一场怎样的博弈?
要说这次联大最戏剧性的场面,莫过于特朗普的憋屈时刻,这位美国总统本想借着大会吐槽联合国不给力。
然而,却被哥伦比亚总统佩特罗大骂一通,指责美国吊销自己的签证是违反国际法,建议联合国总部迁至更民主之地。
这话可不是空穴来风,早在大会召开前几天,佩特罗就因为两件事彻底惹毛了美国。
9月23日,他在联大发言时,一点没给美国留面子,直指美国和以色列在加沙的军事行
动是种族屠杀,还要求对美军在加勒比地区打贩毒船的行为展开刑事调查。
这话一出口,美国代表当场就摔门离席,矛盾算是彻底摆到了台面上。
可佩特罗没打算妥协,3天后,他直接站到纽约街头的巴勒斯坦声援游行里,对着人群喊出了更炸的话:“美国士兵不该服从命令,别把枪口对准平民!”
甚至提出要组建一支比美军规模还大的全球武装力量,专门解放巴勒斯坦。
这话彻底触碰了美国的红线,毕竟在自家地盘上,被外国元首煽动士兵抗命,美国哪能忍?
9月26日当晚,美国国务院就通过社交平台迅速出手,宣布吊销佩特罗的签证,理由是言论鲁莽且有煽动性。
佩特罗连行程都没走完,就被迫打包返回哥伦比亚首都波哥大,但他临走前没闲着,不仅在社交媒体上淡定回应签证没了也不重要,还拉上了巴勒斯坦总统阿巴斯。
更狠的是,佩特罗没绕弯子,直接对着联合国193个成员国喊话:“联合国总部不该再留在纽约了,得搬到一个真正讲民主的地方!”
这话一出来,瞬间把联合国搬家的讨论从私下议论变成了公开议题,毕竟这些年,美国总把签证当武器,谁不听话就拦着不让参会,现在连一国总统都遭这待遇,其他国家哪能没想法?
佩特罗敢这么硬刚,背后其实是不少国家对美国的积怨,作为联合国总部的东道主,美国这些年干的事,早就没了大国样子。
首先是欠钱不还,截至今年,美国累计拖欠联合国常规预算和维和经费已经达到30亿美元,占联合国总欠款的七成以上。
更让人不满的是美国的签证霸权,近三年,中国代表团的签证受阻率高达37%,俄罗斯外长拉夫罗夫好几次只能靠视频参会,巴勒斯坦气候代表团更是直接被拒之门外,连联合国的会都没法当面开。
这次佩特罗的遭遇,更是让不满彻底爆发,哥伦比亚内政部长贝内德蒂直接讽刺:“要吊销签证,也该吊销内塔尼亚胡的,不是佩特罗!”
拉美国家的领导人也纷纷在社交媒体上声援佩特罗,骂美国拿签证打压异见,要知道,拉美国家早就对美国在禁毒、移民、金融领域的霸权憋了一肚子火。
现在佩特罗这个左翼总统被这么对待,说不定会成为拉美国家团结起来的新凝聚点,以后再跟美国打交道,拉美可能就不是单打独斗了。
更有意思的是哥美关系的变化,过去几十年,哥伦比亚一直是美国在拉美的铁杆盟友,军事上靠美国支持,经济上依赖美国市场,还是美国反毒战争的前沿阵地。
可佩特罗上台后,直接转向左翼路线,批评美国移民政策,去年跟以色列断交,还停止对以出口煤炭。
这次签证被吊销,更是把双方的矛盾摆到了明面上,以后在禁毒合作、移民遣返这些事上,哥伦比亚大概率会减少跟美国的配合,转而找拉美邻国甚至欧盟合作,美国想再靠盟友控制拉美,恐怕没那么容易了。
就在美国因为签证风波被骂得狗血淋头时,中国上海传来了好消息,一周之内,两个联合国重要机构接连落户。
9月21日,联合国教科文组织国际STEM教育研究所揭牌,这是欧美以外第一个全球性一类中心。
9月25日,中国又跟联合国开发计划署签了协议,把全球可持续发展中心也设到了上海。
有人可能会问,联合国为啥偏偏选上海?其实这不是突然捡漏,而是中国多年积累的结果。
首先,中国从来没像美国那样欠会费,反而承担了15%的联合国会费分摊比例,还连续十年保持着安理会五常国家里最高的维和贡献度。
说直白点,中国是又出钱又出力,联合国自然愿意跟这样负责任的国家合作。
再看上海的硬实力,2024年上海GDP突破5万亿元,国际航班通达性、人才政策灵活性都是顶尖水平,外商在这里做生意也放心。
更重要的是,中国有实实在在的可复制经验,STEM教育指数全球第二,减贫、绿色能源这些领域的成果连联合国都认可。连联合国官员私下都表示亚洲确实需要一个更稳当的运营中心。
纽约总部这边天天被美国卡签证,运营成本又高,而上海不仅环境稳定,还不会拿签证当筹码。
就像这次落户的两个机构,一个聚焦STEM教育,一个关注可持续发展,都是全球未来的核心议题,把它们放上海,既能靠近亚洲这个发展热土,也能更好地对接中国的经验。
这可不是随便选的,而是联合国经过深思熟虑的战略布局。
不过话说回来,虽然佩特罗喊着联合国搬离纽约,但真要实现没那么容易。
根据《联合国总部协定》,总部搬迁不仅要美国同意,还得安理会五常国家一致点头,美国肯定不会放弃卡脖子的机会,短期内这事根本没戏。
说到底,这次联合国风波本质上是一场格局之争,美国还想着靠霸权控制联合国,拿签证、欠会费当手段,可其他国家早就不买账了。
而中国靠务实合作赢得了信任,上海能承接联合国机构,不是靠喊口号,而是靠实实在在的贡献。
就像有分析人士说的,纽约东河畔的大楼或许依旧矗立,但真正的活力已转向东方。
未来会怎样?如果美国继续把签证当武器、拖欠会费,只会让更多国家站到它的对立面,联合国机构东移的速度可能会更快。
而中国如果能继续保持开放合作的态度,说不定会有更多联合国机构落户中国,毕竟现在的世界,早就不是单边主义说了算,谁能真正帮大家解决问题,谁就能赢得认可。
信息来源:
九派新闻:《被吊销赴美签证,哥伦比亚总统:建议将联合国总部搬离纽约》,2025-09-28
中国青年报:《联合国教科文组织一类中心首次落户中国》,2025-09-22
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