反制开始！中方直接打出一张王牌，卢拉通知欧盟：再不签协议就晚了

热点资讯 2025年12月27日 13:36 1 cc

据光明网报道，12月22日，中国商务部一纸公告划破中欧贸易平静，对原产于欧盟的进口乳制品反补贴调查初裁落地，24小时后也就是23日，临时反补贴措施准时启动。几乎同一时间，南美大国巴西总统卢拉抛出重磅表态，给拖沓26年的欧盟-南共市自贸协定下了最后通牒——本月底不敲定，巴西任期内再无谈判可能。两场看似无关的贸易博弈，偏偏戳中欧盟最痛的软肋，这出大戏背后，是霸权思维的崩塌，更是公平贸易的觉醒。

先看中方这张王牌，打得稳准狠且完全合乎规矩。自2024年8月21日立案调查，历经一年多核查，商务部查清欧盟通过共同农业政策，给本土奶酪、黄油等乳制品企业发放巨额补贴，补贴率高达21.9%至42.7%。这些贴着补贴标签的乳制品，以低价洪流冲进中国市场，2025年1-10月欧盟对华乳制品进口量就达61.73万吨，占总进口量的28%，其中稀奶油占比29.4%、奶酪类占比14.5%。总统、爱乐薇等高端奶油品牌，乐芝牛等知名奶酪品牌，靠着补贴优势抢占中国烘焙、餐饮和家庭市场，直接导致本土乳企销量下滑、库存积压、利润缩水，伊利、蒙牛等龙头承压，妙可蓝多等细分领域企业发展受阻。

中方的反制没有丝毫拖泥带水，按裁定标准，配合调查的欧盟企业需按28.6%缴纳保证金，未配合的则按42.7%执行。上海、天津港首批进口乳制品已迎来海关核查，不少欧盟进口商紧急推迟发货，算着成本账犹豫不决。要知道这不是中方主动挑事，而是对欧盟贸易霸凌的精准回应。2025年以来，中方未对欧发起任何新的贸易救济调查，仅3起旧案作出终裁，欧盟却对华发起15起新调查，18起初裁征税、18起终裁征税，12月19日一天就新发起3起。一边给自家产品补贴铺路，一边对中国商品滥用贸易救济措施，欧盟这套双标玩法，中方终于出手揭穿。

中方措施直接戳中欧盟乳制品产业命门，法国兰特黎斯集团、贝勒集团等企业首当其冲，欧盟乳业股应声小跌。反观中国市场，国产替代窗口全面打开，立高食品、海融科技等稀奶油厂商承接B端需求，妙可蓝多抢占家庭奶酪市场，伊利、蒙牛凭借全产业链优势扩大份额，优然牧业等头部牧场也将受益于奶源采购需求增长。这步棋不仅护了本土产业，更亮明态度——中国市场不是谁都能来薅羊毛，贸易公平就得用规则捍卫。

再看卢拉的最后通牒，更是给欧盟当头一棒。欧盟与南共市自贸协定谈了26年，覆盖近8亿人市场，本是双赢的买卖——南美牛肉、糖等农产品能零关税进入欧洲，欧盟汽车、机械也能叩开南美大门。巴西作为南共市轮值主席，已带着阿根廷等成员国在环保、市场准入上做出巨大让步，可欧盟却一再拖延。12月19日，欧盟突然宣布将签约时间推迟到明年1月，理由竟是法国、意大利农民抗议，怕南美低价农产品冲击本土农业。

卢拉的耐心早已耗尽，公开表示不会无限等待，转向中国、东南亚合作更现实。要知道南共市成员国已拿出最大诚意，欧盟却被内部农业利益绑架，法国农业部长公开反对，意大利跟风附和，农民在布鲁塞尔集会堵路，把贸易谈判变成了自家的利益保卫战。26年谈判拖到如今，巴西等南美国家早已看清欧盟的真面目——只想占便宜不想让利，只想输出规则不想对等合作。12月20日南共市峰会在巴西召开，成员国已在商量转向亚洲市场的对策，欧盟再犹豫，失去的将是近8亿人的庞大市场。

两件事凑到一起，欧盟的双重标准暴露无遗。对着南美农产品，欧盟筑起高墙，怕冲击本土农民；对着中国市场，却用补贴武器打开缺口，任由乳制品低价倾销。这种只许州官放火不许百姓点灯的霸道，终究行不通。中方的反制不是贸易战，而是对损害自身产业行为的正当回应；卢拉的通牒不是强硬施压，而是对公平合作的合理诉求。欧盟总以为自己能掌控贸易规则，却忘了时代变了，中国不再是任人宰割的肥羊，巴西也不是需要仰人鼻息的小国。

冯德莱恩们或许还在着急斡旋，可欧盟内部的分裂早已无解。一边是农民的抗议声浪，一边是失去中国、南美两大市场的风险；一边是对华贸易摩擦的反噬，一边是自贸协定拖延的代价。数据不会说谎，欧盟若失去中国市场，乳制品产业将面临产能过剩危机；若错失南共市协定，关税降91%、出口涨39%的红利将化为泡影。

中方会继续按照世贸规则推进后续调查，2026年2月作出最终裁定，对话的大门始终敞开，但原则绝不让步。卢拉也不会收回通牒，南美国家已看清，与中国、东南亚的合作比依附欧盟更靠谱。欧盟现在的困境，都是自己造成的，把贸易当成霸权工具，把合作伙伴当成提款机，终究会被时代抛弃。

贸易不是零和博弈，更不是霸权游戏。中方打出的反制王牌，卢拉下的最后通牒，本质上都是在捍卫公平贸易的底线。欧盟若还执迷不悟，继续抱着双重标准不放，错过的不仅是两个庞大市场，更是全球贸易格局中的话语权。留给欧盟的时间不多了，再不醒悟，真的就晚了。

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