柏林会晤乌美欧敲定三项协议，类似北约第五条款安全保障落地在即

热点资讯 2025年12月16日 18:57 1 admin

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特朗普政府推出的新版《《国家安全战略》》，其他大国怎么看？简单说，俄罗斯表示满意，中国略为安心，欧洲则非常紧张。这次和各位分享政治风险分析公司欧亚集团总裁布雷默的文章，题目是《特朗普希望欧盟被削弱》，供参考。

布雷默写道：这份《国家安全战略》证实了自去年二月万斯在慕尼黑发表讲话以来，欧洲人一直担忧的事情：就是，华盛顿现在将一个强大而统一的欧盟视为需要解决的问题，而不是需要支持的盟友。

特朗普政府的《国家安全战略》中提及欧洲的次数是中国的两倍。请仔细想想：一位以“以实力求和平”为竞选口号的总统，竟然认为布鲁塞尔比北京更棘手。这份文件问题重重的另一个佐证是：克里姆林宫也认可了它。如果连梅德韦杰夫都对你表示赞赏，那你或许应该扪心自问，自己是不是坏人。

布雷默称，北约是世界历史上最成功的军事联盟。美国在欧洲的军事基地、供应链和前沿部队并非对欧洲人的恩惠，而是美国以远低于本土成本的方式，将力量从中东投射到北极的手段。跨大西洋关系对美国的战略和战后秩序的稳定都至关重要。如果你还记得的话，北约第五条款唯一的一次被援引，正是美国在2001年911事件之后。尽管在言论自由、监管以及无数其他政策问题上存在分歧，但所有欧洲盟国都挺身而出，保卫美国。他们与美国人并肩作战，在阿富汗浴血奋战，甚至牺牲。许多盟国也加入了伊拉克战争。

然而，特朗普总统却认为，一个强大而且协调的欧洲不利于美国的利益。他不喜欢欧盟，很大程度上是因为欧盟规模庞大且自信满满（至少在欧洲安全和数字监管等问题上如此），足以对特朗普及其盟友说出他们不愿听的话。欧洲国家联合起来，在贸易和监管方面足以与美国匹敌。它们的消费市场规模甚至超过美国。这赋予了它们巨大的影响力，而特朗普并不喜欢成为这种影响力的承受者。

布雷默写道：美国和欧洲在价值观上的分歧日益加剧，这反映的是美国自身的变化，而不是欧洲的变化。特朗普设想的是一个弱肉强食、一切皆可买卖的“零号世界”。尽管欧盟存在种种缺陷、制度上的怪癖以及官僚主义的僵化，但它所代表的却是另一番景象：法治、自由民主、人权和多边主义。事实上，这正是美国当初建立跨大西洋联盟的初衷。而现在，这与华盛顿兜售的理念直接冲突。

布雷默还表示，美国《国家安全战略》的主要论点之一是，欧洲（尤其是其移民政策）正面临“文明消亡”。这听起来很刺耳，但值得注意的是，许多欧洲领导人，包括法国、德国和意大利的领导人，多年来一直在表达类似的担忧。事实上，自默克尔实行门户开放政策以来，欧盟的移民政策已经大幅收紧。关键的区别在于，欧洲人希望通过增强欧洲实力来应对这些挑战，而不是通过分裂欧洲。

特朗普政府却不这么认为。《国家安全战略》公开宣称要“在欧洲各国内部培养对欧洲当前发展轨迹的抵制”。这并非外交辞令，而是美国想从内部削弱其昔日最亲密的盟友。

欧洲领导人应该认清这一点。如果华盛顿在欧洲人认为至关重要的价值观上不再与欧洲保持一致，那么美国的选举干预就与俄罗斯的干预非常相似。大多数欧洲领导人现在都认为，美国不再是可靠的盟友。这对跨大西洋联盟来说是一场生死攸关的危机。

欧洲人一直愿意并且能够共同采取行动，以支持乌克兰，这是因为几乎所有欧洲国家都将俄罗斯视为生存威胁。如今，美国纳税人的钱几乎没有流向基辅，所以欧洲承担了维持乌克兰战争的全部费用。这赋予了他们前所未有的影响力，使他们能够有效地否决特朗普向普京或泽连斯基提出的任何要求。

正如普京对乌克兰的战争迫使欧洲各国进行反思并制定新的宏伟计划一样，这份美国的《国家安全战略》也迫使欧洲领导人扪心自问：美国是一个可以重新纳入阵营的叛逆伙伴吗？还是一个正在崛起的竞争对手，甚至可能是一个必须予以遏制对威胁？

最后，布雷默提出一个迫切问题：如果北约盟国明天启动第五条款，本届美国政府会响应吗？欧洲没有人知道。这种不确定性本身就是送给莫斯科的一份大礼。

展望2026年，欧洲领导人面临着艰巨的任务，他们必须做好最坏的打算，并为欧洲能够独立自主的世界做好准备。