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2025-08-29 0
先是旅行提醒。黄英贤在台上说,不要去伊朗。已经在那边的,尽快走。理由很直白:驻德黑兰的使馆暂停正常运作,领事能力“非常有限”。这不是一般口径,这是断交边缘的信号。
这一步是周二宣布的。阿尔巴尼斯在堪培拉,和ASIO负责人迈克·伯吉斯一起露面。先给出结论,再给出证据。他说,伊朗驻澳大使被驱逐。给7天离境。还说,等立法流程跑完,伊斯兰革命卫队会被列为恐怖组织。
信息线索从去年的两起案子拉开。伯吉斯点名:1起是10月,地点在悉尼,一家犹太裔餐厅;1起是12月,墨尔本阿达斯以色列犹太教堂。ASIO认为,两起都和伊朗有关联。不是空口。有人收过钱,有“多层中介”传令。
他说清边界。没有证据显示伊朗外交官或使馆人员参与。执行链条是:伊朗革命卫队发出指令,海外中间人转达,境内负责人再找人干活。澳本土犯罪团伙也没扯上,参与者更像跨境有组织犯罪网络的一环。
这套判断不是一次性。ASIO还在看其他几起可能相关的袭击。伯吉斯补了一句,澳方并不把在澳所有反犹事件都算在伊朗政府头上。这句话等于给调查留余地,也给执法和外交都留了退路。
阿尔巴尼斯的政治口径更硬。他说,伊朗在搞“激烈且危机四伏的侵略行动”,目的就是搅乱澳大利亚社会团结。他列出民意两点:要中东停火;不要把仇恨带进澳洲社区。这是把国内秩序放在前面,再谈国际立场。
具体动作一条条落地。外交部宣布,大使艾哈迈德·萨德吉和3名外交官被列为“不受欢迎的人”,7天内离境。这是二战结束以来,澳大利亚第一次把一国大使赶走。与此驻伊朗使馆人员转至第三国,避免风险。
立法层面也抛出时间线。把革命卫队列为恐怖组织,在澳法律下要处理“国家机构”定性的技术问题。通常是总检察长依据ASIO评估来列名,但对象是非国家组织。现在要加新条,或者做专门豁免,国会要跑程序。
国际对照摆在那。美国2019年把革命卫队列为外国恐怖组织。加拿大在2024年把其列为恐怖实体。英国和欧盟更多是制裁名单,而非全面定性。澳大利亚若推进,将与美加靠拢,执法工具会增加,资产冻结、培训罪名、标识使用等都能落地。
媒体链路也给出背景。ABC在26日报道了当天动作;美联社提到,澳方之所以走到“断交边缘”,和“至少两起反犹太袭击的策划”判断有关;《卫报》补充使馆人员撤至第三国的细节。这几家信息彼此对得上。
以色列这边的反应很快。驻澳大使馆在社交平台上欢迎澳方决定,称其“坚决而关键”。但别忘了去年12月的一幕。墨尔本教堂案后,内塔尼亚胡在X上指责阿尔巴尼斯政府,称其在联合国支持一项敦促以色列结束对加沙地区占领的决议,是导致袭击的直接原因。周二记者追问他要不要道歉,阿尔巴尼斯拒接这个球,说他只关心实际行动和社会团结。
国内层面会遇到几道硬题。第一是证据门槛。ASIO的表述强调“关联”“中介”“付款”。到起诉环节,需要把链条做实,才能支撑恐怖相关指控,否则只能用一般刑事罪名。第二是社区关系。澳洲约10万犹太社群在悉尼、墨尔本集中,安全焦虑会上升;伊朗裔群体也会担心被污名。
第三是反制风险。伊朗有几种常见回应:降低外交层级、限制对等国家公民出境、加强网络攻击。这次澳方已先手,暂停驻伊使馆常规业务,等于把人员风险降到最低。反过来,澳企和学生在伊朗的通道会更窄,这个损失短期内不可避免。
地区影响不在中东,而在“五眼”和印太政治。澳大利亚把内安议题和对伊政策捆在一起,会更依赖与美国、英国的情报共享。对AUKUS没直接影响,但在联合制裁、网络防御上会加码。堪培拉会拿这件事,去和渥太华、伦敦对表口径。
经济账相对简单。双边贸易体量小,能源、农产品接触面不大,宏观影响有限。真正的变量在留学生与科研合作,签证审查会更严,涉军民两用技术会被进一步卡住。大学端会先感到冷。
把革命卫队列恐的效力如何,是关键节点。一旦生效,相关标识、宣传、筹资都可能构成犯罪。执法的尺度要拿捏,否则会碰到学术、媒体、宗教活动的边界争议。加拿大过去一年已经给出一些执法样本,澳方有可参考的判例路径。
时间轴还会延伸。近端是7天内的驱逐和撤馆安排;中期是国会的立法进度,以及ASIO对“其他几起袭击”的结论;远端是伊朗的对等动作,以及是否出现网络或代理形式的报复。每一步都会反过来影响堪培拉的政治议程。
这次操作强度大于以往。阿尔巴尼斯自己也说“这是历届政府最严厉的反应”。强度来自两点:把责任链条压到了革命卫队;把外交代价直接抬高到驱逐大使。它传达了一个信号:国内安全优先,外交后置。
但信号之外,还要回到司法与事实。伯吉斯已经把口径压实到“没有证据指向外交官”。这就要求警方和检方把“中间人”和“付款”查到底。哪怕只做成一两起案子的定罪,也能稳住政策的正当性。剩下的,就看国会推进的速度,以及伊朗回手的力度。钟表在走。
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