特朗普官宣，中国友国已倒戈，送195亿大单，助美解决卡脖子问题

热点资讯 2025年07月20日 08:10 2 admin

话说回来，特朗普这家伙一上台就搞大动作，2025年7月15日，他在社交媒体上直接官宣，说跟印尼敲定了一笔贸易协议，这事儿让不少人觉得印尼这个中国老朋友突然间转头向美国靠拢了。印尼作为东盟里头最大的经济体，一直跟中国保持着紧密联系，尤其是普拉博沃上台后，大家都以为两国关系会更铁，结果现在这份协议一出，看起来像是在帮美国解决关键矿产的供应难题，还附带送上价值195亿美元的大订单。这笔买卖表面上看是双赢，但里面牵扯的国际关系变化可不简单，得一步步扒开来看。

先说说背景吧。印尼和中国这些年的合作那是实打实的，从基础设施到贸易投资，中国在印尼砸了不少钱。2024年普拉博沃还没正式上台时，就以国防部长的身份跑去中国访问，谈防务合作啥的。那时候他赢得大选没多久，就把中国当成重要伙伴。等他10月20日正式就职后，第一个出访国家还是中国，11月9日在北京跟中方见面，签了好几份协议，包括蓝经济和矿产资源方面的，总价值上百亿美元。这让外界觉得印尼会继续走亲中路线，毕竟中国是印尼最大的贸易伙伴，2023年双边贸易额就超过1200亿美元，印尼从中国进口机械设备，出口棕榈油和镍矿啥的。中国在印尼的投资也多，建高铁、开发矿产，帮印尼搞工业化。普拉博沃自己也说过，要保持非结盟政策，但经济上明显偏向亚洲伙伴，尤其是中国，以此来推动国内经济增长目标，争取到2045年变成高收入国家。

可没想到，2025年上半年特朗普重返白宫后，贸易政策就开始强势起来。他先是威胁对所有进口铜征收50%的关税，还对印尼出口征收32%的关税，这事儿从7月初就开始闹腾。特朗普的逻辑很简单，美国要保护本土产业，尤其是电网、汽车制造这些需要大量铜和镍的领域。美国本土有铜矿，但加工成本高，技术跟不上，得靠进口。印尼正好是全球镍产量第一的国家，精炼铜也排得上号，这些关键矿产对美国来说是卡脖子问题，供应链一断就麻烦大。特朗普团队瞄准印尼，就是想通过关税大棒逼印尼让步，开放市场的同时提供资源支持。

这份协议的具体内容是这样的：美国对印尼进口商品征收19%的关税，这比最初的32%低了不少，算是一种妥协。反过来，印尼对美国产品实行零关税，完全开放市场，包括能源、农产品和飞机这些。印尼承诺买150亿美元的美国能源产品，比如天然气和石油衍生品，这些东西能帮印尼多元化能源来源，避免太依赖中东。还买45亿美元的美国农产品，大豆、玉米啥的，这对美国农民是好消息，特朗普一直拿这个当政绩说事儿。最重头的部分是订购50架波音飞机，主要777型号，总价值算下来刚好凑齐195亿美元。这笔订单不光是买飞机，还包括维护和技术转移，能刺激美国航空业就业。波音公司最近几年日子不好过，这单子来得及时。

更关键的是矿产合作部分。印尼官员表示，会在镍和铜的加工上跟美国深化合作。印尼有大量镍矿，全球供应超过一半，用在电动车电池里头。美国电动车产业要发展，得稳住镍供应链。铜也是，美国电网升级、汽车制造离不开它。特朗普原本想对所有进口铜征50%关税，但对印尼可能网开一面，甚至免税，只要印尼保证出口高品质精炼铜。这等于印尼帮美国解了燃眉之急，避免供应链断裂。印尼经济部门官员在记者会上说过，本国可以跟美国建联合冶炼厂，共享技术，提升加工能力。这事儿对印尼也有利，能吸引美国投资，升级本土产业链条。

为什么印尼会这么做呢？其实普拉博沃的算盘打得精。他上台后想让印尼在国际舞台上更活跃，非结盟是原则，但得平衡大国关系。中国是老伙伴没错，但美国市场大，技术先进，尤其在国防和航空上，印尼需要美国支持。普拉博沃背景是军人出身，从1970年代起就在军中混，1990年代因人权问题被美国禁入境，但特朗普第一任时解禁了，2020年还邀请他访美。这层私人关系帮了大忙。2024年11月普拉博沃访美时，本来是见拜登，但也跟特朗普通了电话，关系拉近。2025年特朗普上台后，两人直接通话敲定协议，普拉博沃在雅加达公开说这是互惠互利的新时代。

从印尼角度看，这份协议能缓解经济压力。印尼出口依赖资源，关税一高就伤筋动骨。零关税开放市场虽有风险，但能换来美国投资和技术。印尼国内有声音担心本土产业被美国产品挤压，但政府觉得长远看值得。跟中国关系也不会断，普拉博沃强调多边合作，继续参加一带一路项目，但会更注重平衡，避免过度依赖一方。

这事儿对中国来说是个信号。印尼作为中国友国，突然转向帮美国解决矿产问题，让人觉得有点倒戈意味。中国在印尼投资大，尤其镍矿开发，像青山控股这些企业建了工业园，出口精炼镍到全球。但美国现在插一脚，可能会分流部分市场。中国外交部还没正式回应，但分析人士觉得这会加剧中美在东南亚的竞争。中国可能通过东盟渠道施压，提醒印尼南海问题上别松口。印尼在南海有专属经济区，跟中国九段线有重叠，过去几年中国渔船闯入，印尼军舰驱离过几次。普拉博沃访华时签的联合声明里提到南海合作，但没明确让步。现在跟美国矿产合作，等于在资源上多一条路，避免被中国卡住。

全球看，这笔协议是特朗普贸易战的延续。他上台后先对越南下手，7月2日宣布类似协议，越南也零关税开放，但至今没签正式文件，越南企业抱怨条件不公。印尼学聪明了，协议虽口头，但细节在谈，7月16日印尼官员说还要磋商，避免吃亏。日本和欧盟态度硬，日本首相石破茂直接说不会妥协，欧盟准备206页反制清单，涵盖美国飞机和汽车。一旦谈崩，就开打关税战。印尼不像日欧那么强硬，经济体量虽大，但发展中国家属性让它更灵活。

协议还没正式签，印尼说会继续谈飞机和矿产细节。7月17日彭博报道，印尼争取在19%关税基础上豁免某些行业。特朗普团队内部也在评估，铜关税8月1日生效前可能调整。印尼股市短期上涨，但企业开始调整供应链。国际媒体觉得这事儿考验普拉博沃的外交手腕，他想让印尼加入OECD和BRICS，双管齐下。OECD是西方俱乐部，能帮印尼提升标准；BRICS是新兴市场，能抗衡美国压力。普拉博沃11月访华后，又去美国、英国、秘鲁、巴西，行程满满，显示他不站队。

总的来说，这笔195亿大单不只是钱的事儿，而是地缘政治博弈。美国通过它稳住供应链，印尼借机升级产业，中国得警惕盟友流失。特朗普风格就是这样，先威胁再谈，印尼这次妥协了，但长远谁赢谁输还得看执行。普拉博沃从军人到总统，经历坎坷，现在玩转大国平衡，挺有看头。越南的教训摆在那，印尼会不会后悔？时间会告诉我们。

对中国影响不止矿产。印尼是中国在东盟的最大伙伴，贸易额占东盟对华贸易1/4。如果印尼转向，美国在东南亚影响力会回升。特朗普的印太战略继承上一任，离岸平衡，用盟友围堵中国。印尼不结盟，但实际动作在变。普拉博沃访华签10亿协议，涉及基础设施、绿色能源，转头跟美国谈矿产，玩得溜。

经济数据上看，195亿订单对美国是小菜，对印尼是大事。印尼2024年GDP预计1.2万亿，195亿占1.6%，能拉动增长。能源采购帮印尼能源安全，农产品买美国货能缓解国内通胀。波音飞机更新印尼航空机队，加鲁达航空公司最近亏损，这单子救急。

风险也有。零关税开放，美国SUV和摩托车涌入，本土汽车业如Astra可能受冲击。矿产合作若技术转移少，印尼就成原料供应商。国内反对派担心主权，普拉博沃得安抚。

对比越南，越南零关税后企业叫苦，协议拖着没签。印尼学精了，口头承诺后慢慢谈。日本不让步，石破茂说绝不被看扁。欧盟反制清单长达206页，准备打持久战。这些国家有底气，印尼作为新兴市场，得权衡。

结局还没定，协议落地看谈判。普拉博沃继续多边外交，印尼在中美间游走，争取最大利益。这事儿接地气地说，就是大国博弈，小国求生，印尼这次转弯，聪明还是冒险？大家自己品。

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