乌克兰卖矿还债？实际采矿业年收入仅110亿，填5000亿坑要几十年

十大品牌 2025年11月01日 19:31 1 admin

本文仅在今日头条发布，谢绝转载

今年早些时候，基辅独立报、英国金融时报等多家媒体报道，乌克兰已经与美国达成了一笔“矿产换援助”交易。

据自称拿到协议草案的“知情人”爆料，这份乌美协议的主要内容包括：

美乌双方将共同建立一个基金，未来乌兰克所有的国有自然资源，以及与自然资源相关的基础设施收入，扣除运营成本后，一半收入都将以货币化形式转入这个基金。而美国将“最大程度地拥有该基金产生的经济利益”。

之前，美国总统特朗普要求，乌克兰应该交出全部自然资源，以偿还美国给乌克兰的3500亿美元援助，旋即又改口为5000亿美元。

虽然在目前的框架协议内，还没有明确规定乌克兰需要偿还多少钱，但特朗普在访谈中提到：

“这是一份上万亿美元的交易。”

这是一条明显的线索，有很大可能，后续的基金章程细则，会把“美乌共同基金”上限设得极高，达以四五千亿美元甚至更多。

所以第一眼印象，特朗普和美国这次真是大赢特赢，而乌克兰输掉了几代人的未来。

但果真如此吗？我们做了一些核查，结论有些差异：

在这笔“交易”中，特朗普赢了面子，不过乌克兰也没有输掉多少里子。至少，实际损失远比新闻标题上小得多。但可以暂时安抚特朗普，以免他丢了面子后，外交上向俄国更加倾斜。

这种“双赢”的基础在于，乌克兰根本没有价值连城的自然矿产，当然更不可能把它们献给美国。特朗普很可能也清楚，但选择了先在政治上拿分，反正这类长期协议，真正效果很可能要在多年以后才能展现，而特朗普只有四年任期，后果不需要他承担。

接下来，我们将详细分析。

与传闻的旧草案相比，刚泄露的协议内容据说对乌克兰稍做了让步，自然资源收入缴纳比例从100%降到了50%，资金来源也从由乌克兰单独筹集，改为“原则上”由美乌共同投资，但美方如何提供资金，需要提供多少，都没有任何明确条款。

但外界最关心的是，美国在这个基金占有的股份到底有多少？或者说，什么叫做“美国将最大程度地拥有该基金产生的经济利益”？

《纽约时报》声称，他们搞到的消息，其实是100%！但另一些媒体则说，计算方式可能更加复杂一些。

另外，乌克兰是否也能分配到部分收益，协议同样没有明确说明，只含糊宣称：

“基金部分收入将用于对乌克兰投资”，甚至没有解释，乌方在这种投资里还是不是股东。

但全世界都相信，当这份协议正式开始执行时，相关定义和解释一定会对美国极为有利。

不久前，特朗普要求乌克兰交出全部矿产时，全球舆论一片哗然。公然要求独占一个国家所有的天然资源“还债”，类似先例大约要追溯到十九世纪才有，连向来唯美国马首是瞻的老盟友们都不敢依惯例，随声一起附和“美国有理”。

乌克兰刚开始反应更加激烈，仅仅一周前，乌克兰总统泽连斯基还公开表示，他绝不会在这种协议上签字。但没几天就光速一百八十度转弯，让外界又一次跌碎了眼镜。

当然，乌克兰官方还是给自己找到了下台阶，宣布在协议中，美国承诺支持乌克兰的“自由、主权和安全”，并且交出矿产将增加美国在乌克兰的利益，吸引美国为乌克兰提供安全保障，这是乌克兰的大局！

不过，来自美欧方面的消息一致表示，在这份协议中，美国并没有向乌克兰提供安全保障，只泛泛表示了支持乌克兰的态度。

现在很多人已经嘲笑，泽连斯基前倨后恭，这么快就光速滑跪了。并且签下如此协议，不但面子上极其屈辱，里子更是把乌克兰几代人都卖了。

2022年俄乌战争爆发后，乌克兰接受了美欧大量援助，其中部分是贷款，部分则是捐赠，但现在特朗普才不管什么区分，一律催债，并且狮子张口，从3500亿美元跳到5000亿美元，毫无尴尬。

有媒体给他做核查，美国到底给了乌克兰多少援助。

根据美国联邦政府，专门监督对乌援助部门发布的最新报告，自2022年2月俄乌战争爆发后，美国批准给予乌克兰的援助，累计总额1828亿美元。这包括了所有军事、民用和人道主义援助项目，并且不考虑中间的任何损耗。

其中，834亿已经支付，570亿已承诺但尚未支付，396亿已经拨付但还没有使用，27亿已经到期可以收回。

另外，在俄乌战争爆发后，欧美冻结了大约3000亿美元的俄罗斯资产。2024年，依托这部分冻结资产产生的收益，欧美又向乌克兰提供了500亿美元的贷款额度，其中美国份额是200亿。截止目前，这部分贷款的使用情况不详。

简单总结，按实际使用进度，美援大约在八百三、四十亿左右。这与不久前，泽连斯基声称，乌克兰实际拿到了760亿美元，大致也能够符合。

即便按最宽松的标准，美国对乌克兰的累计援助也就是2000亿美元。与特朗普开价“偿还3500亿、5000亿美元”相比，还是相差巨大。

这份协议公布后，在美国国内政治中，特朗普肯定会大得分。毕竟看上去，他让美国一下获得了数千亿美元收益，尤其对特朗普最重要的右翼选民，很吃这一套“赢学”宣传。

此外，这个美乌共同基金一旦成立，必然会长期运营。而框架协议规定，该基金可自行决定，将所获收入退还给乌克兰政府，当然，退款只能用于指定用途，必然也是配套的。

以后的美国政府，只要不那么“贪财”，完全可以把这个基金打造成乌克兰版的“庚子退款”，用乌克兰的资源收入，源源不断的培养亲美人士和团体，甚至直接影响乌克兰政府的决策。参考历史经验，恐怕到时候，很多当地人还会因此自发称赞美国的慷慨。

如果美国选择这么做，这根打入乌克兰的桩子，很可能会长期发挥出巨大的影响力。

对于乌克兰的影响上：

首先在经济上，所有人都认为，这份协议对乌克兰是极其苦涩的。

2023年乌克兰采矿业总收入折算为美元，大约在110亿美元左右。这是整个行业的全部收入，没有扣除必需的开采、运输、折旧和人员成本。

哪怕乌克兰完全不管产业和工人的死活，真挤出一半矿产收入还债，也需要好几十年，才能填平5000亿美元的大坑。

泽连斯基政府怎么敢签下如此苛刻的协议？

直接原因自然是乌克兰现在完全依赖美欧援助，一旦切断，在军事和财政上，都会面临立即崩溃。而美国作为西方世界绝对核心，发言权又最强。

泽连斯基政府明知特朗普在漫天要价，甚至是赤裸裸的趁火打劫，也没有勇气正面决裂。开始稍微反抗了一下，却引来特朗普更加勃然大怒。只能改弦更张，尽力迎合讨好了。至于对乌克兰战后的长远影响，也许届时与他们毫无关系。

除此之外，泽连斯基和基辅政客们可能还有自己的小算盘。

根据现在得到的消息，美乌协议规定的收入来源，不包括已经私有化的矿产，也不包括“已属于乌克兰一般预算收入的现有收入”。简单理解，这份协议打主意的主要对象，是乌克兰矿产未来的增量部分。对基辅政权现在的收入项目没有影响。这条条款极为关键，解释了泽连斯基政府为什么开始拼命抵制，但突然就完全屈服了。

所以，在情绪价值已经拉满后，特朗普用美国名声和信誉换来的这份协议，价值到底有多大，就要问，乌克兰还没有开发的矿产，真值几千亿美元吗？

关于乌克兰的矿产资源，现在网络上有一个流传很广的消息，声称乌克兰拥有全球陆上5%的矿产资源。同时，还有一张同样广泛传播的乌克兰矿产资源分布图配合说明，看上去相当严肃。

尤其还提到，乌克兰有丰富的稀土、锂矿资源，而美欧正急着想在相关领域，摆脱“中国依赖症”。

诸多“乌克兰矿产价值几万，几十万亿”的自媒体报道，大部分都是依托这些消息洐生的。甚至特朗普会起意，要求乌克兰“拿矿抵债”，也不排除受到了部分影响。

但是，这很可能只是一个幻象。

在所有权威的地质学、矿物学报告里，根本找不到“乌克兰占全球矿产5%”的说法。

这个消息的出处，很可能来自乌克兰地质学家协会主席，汉娜·利文采娃 (Hanna Liventseva)2022年发表的一篇文章。她在文中声称，由于乌克兰地质结构复杂，涵盖了地壳所有的几种主要成分，因此拥有了全球约5%的矿产资源。但这个结论怎么来的，证据、推导一概皆无，最多只能算是一种猜测性的展望。

此外也是2022年，乌克兰环境保护和自然资源部副部长斯维特兰娜·格林丘克（Svetlana Grinchuk），在欧洲经济委员会（UNECE）会议上也表示：“全球所有‘关键原材料’，约有 5% 都位于乌克兰。”这可能进一步促成了消息传播。

然而，乌克兰这些说法，很可能只是为了拉投资，迎合美欧心理的宣传，但并没有科学基础。

乌克兰最丰富的大宗矿产资源，主要是煤和铁，不过地质勘探也最彻底，很难再发现有价值的矿藏。另外，储量最大、品位最高的矿区，很大一部分还位于俄罗斯控制区。

在稀有矿物上，欧盟制订过一份“关键原材料”清单，包括34种矿产，根据乌克兰自己的数据，它拥有其中的22种。然而，在全球市场上比较有影响力的，只有钛和石墨。

乌克兰是钛矿大国之一，在俄乌战争前，产量占全球7%。但钛产品重点和难点，在于金属钛及钛合金的生产和加工，初级矿产品根本不稀缺，也不值钱，最常见的钛白粉，最大用途是刷墙。

石墨同样如此，全世界不缺石墨矿，产业链核心在于精炼，或者人工合成技术上，而乌克兰在这方面并不擅长。

其它矿产就更糟了，乌克兰独立后甚至都没有做过多少勘探，大部分资料还是苏联时代留下的。

唯一有希望，未来能给乌克兰带来大笔收入的项目，只有天然气。理论上，乌克兰拥有欧洲第三大天然气储量，但大多数都是“远景储量”。自从上世纪七十年代以来，乌克兰的天然气产量已经下跌了三分之二，现在产量还不够满足自身需要。

如果要大幅提高产能，必须投入大量资金，进行勘探和开采，乌克兰根本就拿不出来。

所以，基辅政府也许考虑，反正按现在的地质情报看，乌克兰还没有开发的矿产资源本来就没多少，别说价值几千亿美元，就是再小上一个数量级，大概率也是没有的。

不如就当卖给特朗普一个面子，免得他马上切断美援。从前面提到的报告看，现在还有好几百亿美元援助，处于将拨未拨，将用未用阶段，如果都被“断粮”，泽连斯基恐怕只能去跳第聂伯河，或者出奔国外当寓公了。

如果美国人真发现了大矿，比如稀土，开采矿石同样不值了几个钱，乌克兰自身原来也没有冶炼和深加工能力，还是损失有限。

最有盈利希望的天然气，情况也差不多，美国想赚大钱，先要冒风险，大笔投入勘探和基础设施建设。

如果还想在乌克兰就地榨出更多利益，也只有自己追加投资，建工厂、拉生产线。对乌克兰来说，那反而是好事，至少能解决一部分人的就业。

所以这一波交易，在面子上，特朗普大赢特赢，把泽连斯基任意搓扁捏圆，在全世界面前，演出了一出“天朝上国”的威风。但在里子上，基辅政权也许并不象外界以为那样，亏得惨不忍睹。

甚至最后的协议，双方可能是“各取所需”：

特朗普拿到了“乌克兰的全部矿产”，向美国选民展示，自己刚回来执政，马上就取得了一大“绩效”。而泽连斯基政府可以继续拿到那些拜登时期批准，但还没有完全转移到乌方账户上的美援。如果细算这笔账，美乌“谁赚谁亏”，还不好说。

当然，这只是我们的猜测，需要以后的情报来核对。

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