美智库吁特朗普重申不支持“台独”，撤走500名军事教官和武器；台军战斗部队加薪也招不到人，人力流失严重

十大品牌 2025年09月20日 05:10 1 admin

美国《纽约时报》当地时间9月15日发表智库“国防重点”军事分析主任卡瓦纳专文指出，中美关系因台湾问题持续恶化，现在比以往任何时刻更接近冲突临界点，她主张，美国应缩减在区域内的军事部署，并重申不支持“台独”，让台湾意识到美方的军事支援既非保证、也非无限。

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据报道，“国防重点”智库素来倾向收缩美国防务政策。文章提到，过去十年，台湾当局的路线引发中国大陆不满，并采取反制措施，促使华盛顿强化对台支持。往复循环使台湾成为中美关系的冲突核心。

卡瓦纳认为，美国无力承担与中国大陆发生冲突的后果。特朗普政府避免卷入战争的最佳做法，是大胆寻求与中国大陆达成一项协议，即缩减美国在区域的防务部署来恢复台海平衡，并明确告诉台湾，美国不保证一定提供军事支援，即使提供也有范围与限度，不是无止境。她还建议，特朗普政府应更进一步，包括强力重申美国不支持台湾“独立”，重新施加美台交往限制，并阻止国会与国务院推动台湾参与更多国际组织。

此外，卡瓦纳在7月曾与美国国防部长赫格塞思的前顾问联合发布近30页的“调整全球军事部署以符合美国利益”报告，当中建议撤离驻台军事人员，以及撤走区域内具吓阻力但挑衅中国大陆的武器系统。这份报告指，美国据报目前在台湾部署约500名作为军事教官的部队。这不仅具有挑衅性，也违背过去美方不在台湾驻军的承诺。

台湾当局决定自2026年起，大幅增加防务预算，整体高达新台币9495亿元，占GDP的3.32%。但台湾“中华战略前瞻协会”研究员揭仲9月17日指出，尽管防务支出大增，但作为战力骨干的台军志愿役士兵，流失情况依然十分严重，并出现三大警讯。

第一大警讯是台军志愿役人员的预算员额，2026年仅剩15万3965人，与2025年的16万749人相较，减少6784人，相当于两个联兵旅。其中又以志愿役士兵减少的数目最多，2026年仅2万8436人，比2025年的3万6637人，剧减8201人，减幅高达22%。这将导致台军志愿役人力缺口扩大，军方被迫让更多的一年期义务役兵进入主战部队，造成整体战力下滑。

第二个警讯是台军未服满规定年限却申请提前退伍的军士官人数在2026年似乎大幅增加，空军更是暴增，这在台防务部门编列的2026年“退伍赔偿收入”预算激增有所体现。说明台军许多志愿役军士官，宁可赔钱也要提前退伍。未来几年战机与防空导弹部队扩编所需基层干部，恐怕会出现较大缺口。

同样不容忽视的，还有鼓励资深飞行员继续服役的“飞行军官继续服役奖助金”预算，自2023年起持续下滑。揭仲解释，这代表2023年后，选择离开部队的资深飞行员人数逐年上升，2026年奖助金减少的金额更是2023年以来最多，显示今年选择退役的资深飞行员人数，恐怕是2023年以来最多。

他认为，就算未来几年当局编列庞大的防务预算，但如果作为部队战力骨干的志愿役人员持续大量流失，届时台军恐怕会因为合格军人严重不足，导致虽坐拥大量装备弹药，战力却无法显着提升。

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