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2025-08-30 0
李在明的外交思路挺务实,他总结起来就是想在中美两大国之间搞平衡,避免韩国被夹在中间太被动。一方面,他亲自带队访美,想和特朗普谈关税贸易,争取点利益。另一方面,他派总统特使团去中国,转交亲笔信,表示加强经贸合作。
可现实不遂人愿,两边都没那么顺利,搞得他挺尴尬。美国那边,接待规格低,特朗普还公开发帖质疑;中国那边,特使团被要求解释国内反华情绪。这事儿反映出韩国小国在大国博弈里的难处,李在明想左右逢源,结果两头都碰了壁。
李在明上任后首访选了日本,8月23日和日本首相石破茂会谈,双方签协议加强经济合作,还发了17年来首次韩日首脑联合公报。这打破了韩国总统上任后首访美国的惯例,美方不高兴。8月24日,李在明从东京飞华盛顿,开启三天的访美行程。飞机落地杜勒斯国际机场,美方迎接阵容简单,只有国务院代理礼宾官艾比·琼斯和一名韩裔美军上校,到场握手,递了枚纪念币,就结束了。没有红毯、仪仗队,跟以往韩国总统访美的高规格比,差远了。韩国媒体直呼“寒碜”,民众在网上吐槽,说这是美方在“嫌弃”。
特朗普在会晤前,就在Truth Social平台发帖,直问“韩国到底发生了什么?看起来像清洗或革命”,还说“在这种情况下,我们没法在韩国做生意”。这明显在质疑李在明政府的稳定性和当选过程,给访美蒙上阴影。8月25日,两人正式会晤,讨论韩美同盟、朝鲜半岛局势、制造业合作等议题。
特朗普抱怨韩国军费分担不够,只占GDP的2.3%,远低于美方要求的5%,希望韩国增加支出。李在明回应说会逐步提升,并在半岛安全上多担当。特朗普还提驻韩美军“战略灵活性”,意思是允许美军在台海或南海有事时调动部队和装备,这让韩国担心被卷入区域冲突,破坏李在明推的务实外交和“安美经中”路线。
特朗普甚至提希望美方拥有驻韩基地土地所有权,这涉及韩国主权,李在明没直接答应。贸易上,特朗普坚持对韩国商品征收15%关税不变,李在明提出韩国企业在美投资计划,比如现代汽车增加260亿美元投资,特朗普认可,但没松口。双方还谈造船,美国计划从韩国买船舰,韩国航空公司订购波音飞机,总价值365亿美元。
特朗普表态有意出席10月在韩国庆州举行的APEC峰会。李在明在会后对媒体说,访美前读了特朗普的《交易的艺术》,摸清了谈判套路,开高价然后让步,结果没像乌克兰总统泽连斯基那样闹僵。整体看,这次访美没实现同盟大升级,反而带回军费压力和地缘风险,没捞到多少实惠。
李在明访美的同时,派特使团去中国,这步棋下得挺巧妙。8月24日,特使团从首尔起飞,团长是前国会议长朴炳锡,还有共同民主党议员金太年、朴钉等政要。选同一天出发,明显不想厚此薄彼,显示韩国重视中韩关系。特使团带了李在明的亲笔信,内容强调中韩是近邻,希望管控分歧,加强经贸合作。李在明虽不亲华,但上任后表态尊重“一个中国”原则,说台湾问题是内政,不想打台湾牌,比尹锡悦强点。
特使团在北京停留到8月27日,会见中方官员。朴炳锡后来介绍,几乎所有中方人士都提韩国国内反华情绪,要求韩方采取措施。韩国国内,反华游行闹得挺凶,尹锡悦时期就有人煽动,把内政问题扯到中国头上,比如传中国人干预大选、参与弹劾集会等谣言。中国驻韩大使馆多次发声谴责,联合国都罕见警告。
李在明上台后,谴责这些行为超言论自由,指示警方限制,但没彻底根除,只是说对违法行为查处。朴炳锡回应中方,说韩方会管制违规行为,还提议开展联合研究化解反华和仇韩情绪,增进友好。但中方强调,需韩方先落实具体行动,两国文化开放需要时间积累。
特使团成果包括,中方表示若无意外,中方将于10月访韩,出席APEC峰会,这是时隔11年的高层互访。朴炳锡说,这有助于中韩关系改善。但前提是韩国处理好内部问题,避免反华情绪损害基础。中国是韩国连续20年的最大贸易伙伴,经济上拉一把不难,但政治上需韩国尊重核心利益,保持客观立场。李在明这趟双线操作,本想平衡中美,结果在美国丢了面子,在中国被要说法,暴露了韩国外交的尴尬。
这事儿根源在尹锡悦政府,长时间亲美倾斜,搞美日韩三角同盟,刺激中朝,国内反华情绪高涨。李在上台后想纠偏,推动平衡外交,但美国喂不饱,总想收割盟友,不管你是不是伙伴。特朗普的“美国优先”让韩国压力山大,军费、基地、关税样样要价。
访美后,李在明公开说,不能继续“安美经中”路线,与以往不同,得根据议题设定韩国利益立场。这话对美国是信号,说韩国不再盲从;对中国是表态,维护好关系很重要。但中国官媒分析,这调整或让韩国政策从属于美国战略,需警惕。
李在明执政能力面临考验。他想走平衡路,但大国博弈下,小国空间有限。访美冷遇反映美方不满先访日本,访华被要说法是中方督促纠偏反华问题。韩国得务实,避免被拖入冲突。未来如果落实诚意行动,如限制游行、增加投资,中韩能增进互信。美韩同盟虽稳固,但特朗普风格多变,李在明得灵活应对。外交这东西,说白了就是利益交换,李在明得算好账,别两头落空。
在大国竞争里,左右逢源难,容易两头碰壁。韩国得找准定位,发挥桥梁作用,而不是选边站队。李在明读特朗普的书,摸清谈判门道,算一步聪明,但外交不是生意,得考虑长远。未来几个月,10月APEC是关键,如果高层互访成行,中韩关系能回暖,美韩也能稳住。但如果反华问题没解决,中方不会轻易让步。美国那边,特朗普若连任,压力更大。李在明得一步步走,积累信任,避免犯错。
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