253票通过，泰国撤回法案，但为时已晚，佩通坦没听进中国的劝告

十大品牌 2025年07月13日 02:31 1 cc

当地时间7月9日，泰国国会下议院以253票赞成、65票反对的结果，表决通过撤回《综合娱乐场所法》修订草案。

这个为了让赌场合法化的法案，从提出到撤回历时半年，暴露出泰国国内政治博弈，与外交决策的深层矛盾。

中国在佩通坦访华期间，三次明确劝告被忽视，最终导致中泰关系受挫、泰国旅游业受损，印证了做的太晚了的现实困境。

一、泰国背后的争斗

法案的撤回看似突然，实则是多重矛盾激化的结果。

2025年1月，佩通坦政府批准《综合娱乐场所法》草案，计划通过合法化赌场吸引游客、增加税收，预计每年可带来1200亿至2200泰铢收入。

然而，这一政策从刚开始便很多人不赞同：泰国作为佛教国家，近六成民众反对赌场合法化，认为其违背社会价值观；司法部长直言法案可能激化宗教矛盾，99名学者联名警告将引发洗钱、腐败等问题。

政治层面，法案成为执政联盟分裂的导火索。

泰自豪党党阿努廷透露，该党因反对赌场合法化于6月退出执政联盟，导致佩通坦政府失去国会多数支持。

7月1日宪法法院暂停佩通坦总理职务后，看守政府为缓解政治压力，被迫将法案撤回提上议程。

国会表决当天，泰自豪党议员帕拉东直言：“中方不鼓励公民赴境外赌场，这会让赴泰中国游客减少”，而佩通坦阵营的辩解显得苍白无力。

法案撤回的直接原因是政局动荡与民意压力，但更深层的矛盾在于政策制定的不够长远。佩通坦团队试图通过赌场合法化，快速提振经济，却忽视了泰国社会的文化根基，与国际形象风险。

正如素可泰塔玛提叻大学，学者育塔蓬指出：“撤回是战略举措，但政府并未放弃刺激经济的目标，只是当前形势不允许冒险”。

二、中国的劝告

2025年2月佩通坦访华期间，中方在会谈中三次敦促泰国放弃赌场合法化计划，强调此举将影响中国游客信心，并可能为跨境犯罪提供温床。

双方承诺“加强打击人口贩运、电信网络诈骗、非法网络赌博等跨境犯罪”，并将“维护旅游安全”列为合作重点。

赌场合法化，与中国打击跨境赌博的政策，直接冲突。中国近年来持续推进“断卡行动”，严厉打击境外赌场对中国公民的渗透，泰国若开此先例，将增加执法难度。

同时，中国游客是泰国旅游业的核心客源。

2024年中国赴泰游客占比超20%，但法案推进期间，中国游客数量骤降，2025年6月更被马来西亚游客反超，跌至第二位。

中泰关系的稳定性。中国外交部多次强调“希望泰国保持稳定”，而赌场法案引发的社会分裂与政治动荡，可能干扰两国在铁路、能源等领域的合作。

佩通坦政府对劝告的漠视，暴露了其决策的局限性。

她声称中方仅“提出建议”，并将中国游客减少归咎于安全问题，刻意切割赌场与治安的关联。

这种辩解既忽视了赌场与电诈、洗钱的天然关联，也低估了中国游客对旅游环境的敏感性。

正如阿努廷所言：“政府职责是保障人民安全，而非服务小群投资者”。

三、泰国为时已晚

法案撤回虽暂时平息争议，但造成的损失已难以挽回。泰国机场集团股价暴跌54.2%，航空公司叫苦连天，旅游业收入同比下降2%。更严重的是，中国游客信心受挫。

尽管佩通坦宣称“赌场仅占娱乐综合体10%”，并计划建立身份认证系统，但市场普遍认为，缺乏明确承诺的撤回无法修复信任。

泰国国家发展管理学院民调显示，仅12%的民众认为法案撤回能提振旅游业。

中国虽未公开批评泰国，但联合声明中“加强旅游安全合作”的表述，暗含对泰方治理能力的担忧。

与此同时，柬埔寨前首相洪森借“录音门”事件发难，导致泰柬边境贸易中断，进一步加剧泰国经济压力。这种局面印证了阿努廷的判断：“撤回法案无法弥补损失，除非泰国永久放弃赌场计划”。

对于佩通坦个人而言，这一事件成为政治生涯的转折点。她从泰国史上最年轻总理沦为文化部长，支持率跌至28%，其家族长期推动的赌博合法化，政治遗产也濒临破产。

反对党泰自豪党。借机提出“优先发展中泰关系”的口号，试图重塑外交议程。

此次事件揭示了一个残酷现实：在全球化时代，任何国家的政策选择都需兼顾国内民意、国际规则与战略伙伴关系。

泰国若想恢复旅游业，不仅需彻底摒弃赌场合法化幻想，更要在决策中体现对合作伙伴的尊重。

正如中国驻泰大使韩灿才说的：“中泰是好邻居、好亲戚，应共同维护区域稳定与发展”。

这场法案风波的教训，值得东南亚国家深思。

中国一直走和平发展道路，共建一带一路规划，与泰国有着中泰铁路的深厚友谊。

希望泰国可以正视中国的需求，同时面对自己国家内部的，旅游行业的下降，进行合适的调整，努力优化旅游环境。

资料参考：

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