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特朗普突然宣布,中美签下“谅解协议”,事先没有传出半点消息

十大品牌 2025年06月29日 03:41 1 cc
特朗普突然宣布,中美签下“谅解协议”,事先没有传出半点消息

2025年6月26日,特朗普站在白宫玫瑰园里,突然扔出一个大消息:中美签了个“谅解协议”。这事儿事先一点风声都没透出来,别说吃瓜群众了,连圈内人都懵了。这协议到底啥来头?为啥会冷不丁冒出来?对咱们普通人来说又有啥影响?

一、中美关系这几年:从吵架到握手

要说这“谅解协议”,得先从中美贸易战说起。这事儿得追溯到2018年,那时候特朗普刚上台没多久,就开始对中国商品加关税,说中国贸易不公平,偷技术啥的。中国也不是吃素的,立马回击,双方你来我往,关税加了一轮又一轮。到2020年1月,两边签了个第一阶段贸易协议,算是暂时消停了一下。但这协议也就是个“缓兵之计”,没解决啥根本问题,贸易战这根弦一直绷着。

2024年特朗普卷土重来,再次当选美国总统。上台没多久,他就重拾老套路,又开始对中国商品下手。2025年4月2日,他宣布搞“对等关税”,把中国商品的关税税率直接拉高了一大截。中国这边也不是好惹的,4月4日就出台了稀土出口管制措施,规定所有稀土出口都得拿许可证。这稀土可是高科技和军事领域的命根子,美国一下子就急了眼。

稀土是个啥?简单说,就是一堆稀有金属,名字听着挺高大上,其实就是些化学元素,但用处可不小。手机、电动车、飞机、导弹,哪样离得了它?中国是全球稀土最大的供应商,占了80%以上的市场。美国这边虽然也有稀土矿,但开采成本高,技术也不够成熟,短期内根本没法自己玩转。所以,中国一掐稀土,美国就得捏把汗。

这次稀土管制,美国直接把这当成是对关税的报复,觉得中国在玩阴招。中国这边则说得很硬气:这管制是全球政策,不是针对谁,谁想买就得排队拿证。可这话美国显然不买账,双方的火药味又浓了起来。

特朗普突然宣布,中美签下“谅解协议”,事先没有传出半点消息

2025年5月12日,中美在日内瓦坐下来谈了一次,弄了个框架协议出来。按这框架,中国得暂停或者取消4月2日开始的那些非关税反制措施。可问题就出在稀土上——美国觉得稀土管制就属于非关税措施,得取消;中国说这跟框架没关系,是自己的主权政策。两边各说各有理,框架刚签完就执行不下去了。美国这边急了,5月又甩出几招:禁止向中国出口C919飞机零部件和技术、限制关键化学品出口,还收紧了对中国留学生的签证。这下,双方关系更僵了。

二、伦敦谈判:从僵局到“谅解协议”

到了2025年6月10日,中美代表团跑到伦敦,关起门来谈了两天。这次谈判阵仗不小,美方派出了贸易代表格里尔、商务部长卢特尼克和财长贝森特,中方则是商务部的高官带队。谈判桌上,稀土问题成了焦点。美国要求中国放开稀土供应,中国则要求美国先撤掉那些限制措施。双方吵得不可开交,但谁也不想彻底翻脸。

6月12日凌晨,谈判终于有了结果,双方签了个“补充谅解”。这协议6月24日正式敲定,特朗普6月26日就在白宫宣布了。整个过程保密得滴水不漏,事先愣是没走漏半点消息。

这“谅解协议”其实是个补充性质的文件,主要解决稀土和限制措施的矛盾。具体内容是这样的:

中国这边:同意通过许可证制度,向符合条件的美国企业供应稀土,主要用于风力发电机、喷气式飞机这些关键领域。

美国这边:得撤销5月出台的那堆限制措施,包括C919零部件出口禁令、化学品限制和留学生签证政策。

其他条款:还有些贸易谈判的细节,确保稀土供应的稳定性和可持续性。

这协议看着像是各退一步,但仔细一想,双方都没完全松口。中国保留了许可证制度,手里还攥着主动权;美国虽然拿到了稀土,但得看中国审批的脸色。

特朗普突然宣布,中美签下“谅解协议”,事先没有传出半点消息

三、协议的影响:谁赚了,谁亏了?

对美国来说,这协议算是救了个急。稀土库存眼看着要见底,工业和国防都捏把汗。现在中国松口供应,企业能喘口气了。7月初,第一批许可证发下来,通用电气、洛克希德·马丁这些大厂开始拿货。但问题也来了:审批速度慢得像蜗牛,许可证还有效期限制,才6个月。不少企业抱怨,这协议看着好听,实际操作还是卡脖子。

中国这边呢,通过这协议稳住了稀土的“王牌”地位。管制没取消,许可证制度还留着主动权,想给谁就给谁,想拖就拖。而且,这事儿还让中国在全球市场上多了一份话语权。对内来说,也给国内企业争取了时间,能缓口气调整调整。

这协议一出,国际社会反应不一。欧盟和日本的领导人赶紧喊话,希望中美保持透明,别让贸易争端拖累全球供应链。北约峰会上,欧洲外交官有点急,说想知道更多细节。环保组织更直接,在伦敦和华盛顿搞了抗议,警告稀土开采会把环境搞得更糟。

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