9国达成共识，日本等来救兵，越南下达禁令，中国稀土王牌告急？

排行榜 2025年12月16日 14:34 1 cc

据多家国际媒体报道，2025年12月12日，在美国的主导下，联合日本、韩国、澳大利亚等九国，在白宫签署了一份关于关键矿产，尤其是稀土供应链合作的协议。

这一举措在全球范围内引发广泛关注，尤其是在日本政界，被视为“及时雨”，为其制造业安全带来一线希望。

然而几乎在同一时间，越南也宣布了一项全新的稀土出口禁令，禁止原矿直接出口，试图将稀土资源牢牢掌控在国家手中，两件看似独立的事件，实则密切关联，直指中国稀土产业的全球主导地位。

稀土作为现代高科技产业不可或缺的原材料，在全球供应链中具有极高战略价值，日本作为制造业强国，其高端汽车、电子、精密仪器等产业对稀土依赖极深，而中国长期以来一直是日本稀土的主要供应国。

数据显示，日本超过六成稀土进口来自中国，近年来随着中日关系因台海等地缘政治问题趋于紧张，日本对稀土供应的忧虑日益加剧。

尤其是在中国针对日本政界强硬表态后，外界普遍担心中国会以国家安全为由收紧稀土出口，从而对日本高端制造业形成“卡脖子”效应。

在此背景下，美国牵头的稀土供应链协议，对日本而言无疑具有重大意义，协议核心在于鼓励成员国在稀土勘探、开采、加工等领域开展技术与资本合作，试图建立一个独立于中国之外的稳定供应链体系。

日本不仅获得了供应链保障，更在政治上找到了可以抗衡中国的“靠山”，这也为日本政界提供了新的筹码，向国内展示即便中日关系恶化，日本依然能在美国主导的盟友体系中确保经济安全。

然而这场“救场”行动背后，隐藏着复杂的利益交换和战略算计，对美国而言，推动该协议的首要目标是削弱中国在全球战略资源领域的主导权，避免在未来科技和军事竞争中受制于人。

更现实的考量则是经济利益——美国的支持绝非无偿，协议的隐含条件是日本等国需在防务、军事采购和地缘战略上进一步向美国靠拢。

这不仅有利于美国军工产业，更让日本在亚太地缘格局中承担更多“前沿堡垒”的角色。

与此同时，越南的动作同样不容忽视，根据美国地质调查局2025年最新数据，越南稀土储量约为350万吨，位居全球前列。

长期以来，越南以低价出口原矿、再高价进口加工产品，始终未能掌控产业链高附加值环节，此次越南全面禁止原矿出口，旨在推动本国稀土产业升级，争取在全球供应链中占据更有利地位。

更重要的是，越南希望借助中美博弈的机遇，吸引美、日、韩等国资本和技术，打造全球稀土加工新中心，提升自身在国际谈判中的筹码。

但越南的产业升级之路并非坦途，尽管资源储备可观，但其稀土以轻稀土为主，高性能磁体和军工所需的重稀土极为稀缺。

更关键的是，越南缺乏成熟的稀土深加工技术，而全球90%以上的稀土分离产能集中在中国，中国经过数十年技术积累，已形成全球唯一完整且高效的稀土产业链，从矿石分离到高端应用，技术壁垒极高。

即便越南试图通过国际合作获得技术转让，但在当前中美关系紧张的背景下，西方国家所能提供的技术多为过时方案，难以支撑越南建立竞争力强的产业体系。

更进一步，稀土产业的竞争不仅是资源之争，更是技术和产业生态的较量，中国稀土产业的强大，不仅在于储量和产能，更在于庞大的国内市场和完善的产业集群。

上下游企业紧密结合，形成了快速响应、技术迭代和成本摊薄的体系优势，越南虽然制造业发展迅速，但整体体量和产业链完整度与中国仍有巨大差距，短期内难以复制中国的成功模式。

美国推动的“联盟战略”和越南的“产业雄心”，想要撼动中国稀土霸主地位，面临的最大障碍仍然是技术壁垒和产业生态。

强行重构全球供应链，势必推高成本，最终损害所有参与国的利益，日本虽表面获得稀土保障，实则需承担更高军事负担和地缘风险，成为大国博弈的“前沿阵地”，越南则在产业升级和地缘外交间左右逢源，但核心技术难以突破，最终可能两头落空。

中国外交部已多次强调，稀土出口管制是国际惯例，目的是维护国家安全和利益，并非垄断，中国稀土产业的全球主导地位，源于长期技术积累和完善产业链，而非强制手段。

未来稀土领域的竞争，归根结底是技术和产业生态的较量，任何试图通过政治联盟或投机取巧打破格局的做法，最终都难以撼动中国的根本优势。

全球稀土格局的变革或许会发生，但必然是一个长期、渐进的过程，在可预见的未来，中国的主导地位仍将稳固。

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