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2025-08-10 1
最近中美经贸谈判收尾,美国财长斯科特·贝森特在公开场合直言,中国已经不是从前那个中国了。这话一出,国际上议论纷纷,因为它反映出美国对华认知的转变。回想过去几年,中美贸易摩擦从2018年就开始了,那时候特朗普第一次执政,加征关税,试图压制中国出口,结果引发全球供应链波动。到2025年特朗普重返白宫,关税战又升级,但中方反制措施越来越稳健,让美方意识到老一套办法不管用了。
2018年3月,美国启动301调查,对中国商品征收关税,从500亿美元起步,税率10%,后来扩展到2000亿美元,税率升到25%。美方理由是纠正贸易逆差,保护本土制造业。中国当时就同步反制,对美国大豆、汽车等产品加税。双方你来我往,谈判拉锯了好几轮。第一阶段协议在2020年1月签了,承诺中国增加购买美国农产品和能源,美国则部分减税。但协议执行过程中,分歧不断,疫情又添乱,导致摩擦持续。
特朗普2020年下台后,拜登政府继承了大部分关税政策,甚至在科技领域加码,限制半导体出口。2024年大选,特朗普卷土重来,2025年1月就职后,马上重启极限施压。4月2日,他签署令,对中国商品总关税达104%,次日又加到145%。这数字听起来吓人,目的是快速逼中方让步,像以前对付其他国家那样。但中国没慌,反制关税升到125%,覆盖美国多种产品。这次反制速度快,力度大,显示中国内需市场更壮实,产业链更完整,对美依赖降低。
谈判从5月日内瓦起步。双方代表团谈了降低91%关税的阶段方案,短暂达成共识,但美方在半导体和新能源补贴上不松口,导致协议泡汤。6月伦敦轮次,焦点转到稀土供应链。美国高度依赖中国稀土加工,中方强调全球分工,美方想多要市场准入,但没谈拢。7月底斯德哥尔摩第三轮,何立峰和李成钢中方领队,贝森特美方带头。两天讨论后,同意展期美方暂停的24%关税和中方反制90天,到10月中旬。这展期不是中方让步,而是双方权衡结果。
贝森特在谈判后采访中说,中国经济体量全球第二,在5G、新能源汽车、光伏等领域从跟跑到领跑,科技突破频出,如人工智能和量子信息。中国对世界经济增长贡献率常年30%左右,这让美国没法用旧眼光看问题。他的话本质上是承认,中国综合实力上台阶,关税战效果打折。相比2018年,美国那时还觉得自己经济体量大,影响力强,能轻易施压。现在,2025年,中国GDP接近美国,制造业全球第一,出口结构优化,高科技产品占比高。
为什么贝森特会这么说?因为事实摆在那。美国多次尝到关税反噬。加税后,美国企业成本涨,消费者物价升,通胀压力大。像苹果、通用电气这样的公司,供应链在中国,关税等于自罚。稀土问题更明显,中国控制全球90%加工,美国军工和电子产业离不开,管控一紧,美方就乱套。贝森特自己推动盟国联合对抗,但欧洲、日本不全跟风,因为他们和中国贸易多,脱钩伤自己。
特朗普态度也微妙变了。早期他总喊中国威胁,现在2025年8月访谈中,说和中国关系铁,希望中国多来美国投资,承认中国厉害。这不是软化,而是务实。美国明白,全球经济一体化,与中国脱钩不现实。中国市场庞大,14亿人消费力强,美国企业离不开。像特斯拉、星巴克在中国赚大钱,脱钩等于丢市场。
从更大视角看,这谈判结束标志中美经贸博弈新阶段。中国不主动挑事,但坚决维护利益。通过这些年摩擦,中国加速自主创新。像华为5G技术,面对封锁,自研芯片和系统。新能源汽车出口全球第一,比亚迪、宁德时代领头。光伏产业,中国产量占全球80%,成本低,竞争力强。这些成就不是吹的,是实打实投入研发和产业升级的结果。
美国那边,决策层逐渐醒悟,用对抗遏制中国崛起行不通。贝森特承认中国变了,等于说美国策略需调整。未来,可能更多合作领域出现,比如气候变化、公共卫生。中国提出一带一路,连接多国基础设施,注入经济增长活力。美国虽嘴硬,但实际行动中,不寻求彻底脱钩,希望在稀土、石油上继续谈。
当然,谈判结束不等于问题全解决。展期后,还得看后续执行。美方可能在科技管制上继续卡脖子,中方会加强反垄断和知识产权保护,推动公平竞争。国际社会期待中美稳定关系,因为两国经济占全球40%,摩擦波及大家。像东南亚、非洲国家,靠中国投资建路建厂,美国若乱来,他们也遭殃。
贝森特的表态,有点像美国认清现实。中国崛起是历史潮流,靠关税墙挡不住。反而,通过谈判,中国话语权增强,在世贸组织、G20等平台,声音更大。未来中美经贸,可能从对抗转向竞合,在规则内比拼实力。
说到底,这轮谈判让大家看到,国家间博弈靠实力说话。中国这些年稳扎稳打,经济韧性强,创新活力足,让对手不得不佩服。贝森特的话,虽是无奈承认,但也推动双方更理性对话。老百姓盼的,是和平发展,贸易顺畅,大家日子过好。
特朗普和贝森特的做法,暴露美国霸权思维。总想单边主义,规则为自己服务。但世界变了,多极化趋势明显,中国、欧盟、印度等力量崛起,美国独大时代过去。贝森特承认中国不同以往,就是这种转变的注脚。
对中国来说,坚持开放大门。吸引外资,优化营商环境,加入CPTPP谈判,扩大朋友圈。同时,防范风险,建双循环格局,内需外需并重。这策略接地气,不高大上,就是实干兴邦。
美国内部也分歧大。企业游说减税,农民抱怨农产品卖不动。贝森特作为财长,压力不小,得平衡财政和政治。特朗普第二任期,经济优先,可能缓和对华政策,避免经济衰退。
总之,这谈判结束,是个节点。未来中美关系,合作空间大。对抗伤元气,共赢才长远。中国继续走自己的路,实力说话,让世界看到东方大国担当。
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