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2025-08-12 1
今年以来,是特朗普的第二个任期,也是特朗普履行所谓的美国优先的又一个关键时刻。所以,在上任之初,特朗普就毫不犹豫地搞起了关税战和贸易壁垒,以此妄图来改变美国目前的困境。
从目前,这场关税战大致可以分为两个阶段。第一阶段就是从4月以来,特朗普首先向世界大部分国家提高了关税,而其目的,主要是为了逼迫这些国家来和美国谈判,以使美国在贸易方面取得优势地位。
应该说,迫于美国的压力,在这个阶段,不少的国家都相继地和美国进行了贸易谈判,当然,有谈成的,也有没有谈拢的。谈成的国家,到目前大概有欧盟、日本、韩国、泰国、越南等。
所以,7月31日,特朗普签署了一项行政命令,主要内容就是确定了对多个国家和地区征收的“对等关税”税率,具体税率从10%至41%不等,正式的税率已经从8月7日开始实施了。
而从这份行政命令中不难发现,前期和美国谈的比较好的国家,或者可以说是向美国屈服的国家,新调整的关税还是相对比较低的。比如说英国只有10%属于最低的一个,还有欧盟、日本、韩国、土耳其、委内瑞拉、津巴布韦以及自己的小弟以色列都是在15%之列。
这些国家都是之前和美国谈得比较好的。比如欧盟承诺未来的三年会向美国投资6000亿美元,还要购买7500亿美元的能源产品。日本除了承诺对美国有5500亿美元的投资之外,还将开放汽车法规的认证体系,日企将采用美国的标零部件。
韩国则是承诺对美国有3500亿美元的投资,同时开放国内的汽车市场,在2027年以来要将美国汽车的市场份额提到到12%以上。
当然有人笑就有人哭,一些不听美国话的国家就比较惨了,比如印度因为坚持不开放自己国内的农业市场,坚持购买俄罗斯的石油,被美国课以25%的高关税。再比如说叙利亚,因为朱拉尼转向了俄罗斯,和俄罗斯签订了准军事同盟协议,关税是最高的41%。
但是在这其中有一个国家非常特殊,那就是中国。特朗普在签署行政命令的时候,提到中国的时候,语气也还是比较缓和的,他说的是,和中国的关税目前还在谈。
俗话说,弱国无外交,当然也就没有贸易的谈判权。本来在这轮的关税战中,中国曾经是特朗普加关税加的最多的国家,最高的时候到了145%,而中国的反制也到了125%的关税,只不过到了这个程度,再往上的数字实际上已经没有意义了,才没有接着跟。
但如此之强硬的美国和特朗普,显然没有想到中国会如此刚烈,把关税跟了上来。而这种短期的高关税,对美国这种制造业流失的国家的直接冲击是最大的,尤其是连一些日常用品都难以自足的国家,所以给美国的普通民众和农民、高科技领域都造成了巨大影响。
而中国虽然也有一些影响,但相较于7年的以关税战给中国带来的阵痛,中国的忍耐力已经明显增强了,也就是说,从特朗普上台的第一次关税至今,中国在不断调整发展,而美国却是原地踏步,乃至于出现倒退的迹象,这种一长一消之间,使得美国和特朗普想故技重施,已经失去了威胁的可能性。
正如美国的前财政部长萨摩斯日前在接受彭博电视台《华尔街周刊》中提到的,他认为特朗普目前的政策将会让美国走上二战后阿根廷的老路,而中国将会成为唯一的赢家。
萨摩斯是一个比较专业的经济学专家,毕业于麻省理工学院、哈佛大学,1993年进入美国的财政部工作,到1999年,就成为了美国第71任财政部长,当时的美国总统是克林顿。
后来萨摩斯还担任过哈佛大学的校长,不仅在2008年作为了奥巴马竞选时的经济顾问,2009年的时候还再次出任过国家经济委员会主任。从其在1999年克林顿总统任期担任财政部长和奥巴马时期担任国家经济委员会主任,可见萨摩斯的经济理念还是偏向于民主党的。
而这里萨摩斯提到的二战后的阿根廷,确实和现在的美国政策非常相似。当时的阿根廷,可以算是一个中等收入的强国,资源禀赋也很好。但是由于一系列的错误经济政策,到目前实际已经陷入了长期停滞的“拉美陷阱”。
1950年,当时的阿根廷的GDP年均增速还是4.5%,到1980年的时候,已经降到了1.5%,到2000年时候,更是下降到了1.7%,几乎已经停滞。与此相比,更为严重的是通货膨胀的问题。
60年代阿根廷的通货膨胀率是25%,到80年代已经飙升到了500%,1989年更是到了恐怖的5000%。此外,阿根廷制造业也在不断衰退,其为GDP提供的比重也从1950年的30%下降了一半,到2020的时候只有15%,现在的阿根廷已经成为了一个只能靠出口大豆、牛肉等低级产品维系对外贸易的国家了。
而造成这一系列恶果的原因当然有很多。比如当时的阿根廷,由于军政府和民选政府不断更迭,为了讨好民众,不顾实际长期维持高福利和价格管制,导致经济失衡。
然而其中一个最为重要的原因,就是和当前的美国一样,盲目地采取了贸易保护政策,主要就是推行了用工业化来替代进口的战略。也就是使用高关税让国外的制造业产品难以进入,而推进国内相关产业的工业化。
当时的高关税覆盖了汽车、家电、工业原料等诸多的领域,在1950年到70年,这些领域的对外关税几乎都保持在35%—100%之间,比如汽车的零部件进口的关税是25%,而整车的更高,到了35%。
这种保护手段虽然短暂让制造业有所增长,也就是上文提到的1950年占GDP的30%,但也只是昙花一现。过度的保护导致了企业效率降低、技术创新停滞,尤其是在全球化不断推进的过程中,依然故步自封,错过了全球化的进程。
当然,作为商人出身的特朗普总统显然不是一个历史学家,不懂得以史为鉴可以知兴替的道理,看看阿根廷就知道高关税和贸易壁垒的下场了。
信源:
1.美前财长:只有一个赢家,那就是中国 保护主义让美国疏远世界.中华网.
2.特朗普签署行政令!确定多国“对等关税”税率自10%至41%不等!将加拿大关税从25%升至35%,白宫发声.每日经济新闻.
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