19票定乾坤！菲律宾参议院终结莎拉弹劾案，下一任总统毫无悬念，马科斯将迎来大清算！

景点排名 2025年08月10日 21:50 2 cc

据央视新闻报道，8月8日那天，参议院议事厅里的空调似乎都失灵了，每个人脸上都挂着掩饰不住的紧张。当书记员念出“19票赞成、4票反对、1票弃权”的结果时，有人猛地把手里的文件摔在桌上，有人捂着嘴半天说不出话，还有人悄悄掏出手机发着消息——这场闹得沸沸扬扬的杜特尔特弹劾案，就这么以“归档”的方式画上了句号。

19票定乾坤！菲律宾参议院终结莎拉弹劾案，下一任总统毫无悬念，马科斯将迎来大清算！

莎拉和马科斯（资料图）

要说这弹劾案的来龙去脉，还得从年初众议院那阵热闹说起。2025年初，众议院里吵得不可开交，最后以215票赞成、90票反对的结果，通过了针对副总统莎拉・杜特尔特的弹劾议案。明眼人都看得出来，这弹劾条款写的“违反宪法”“背叛公众信任”“涉嫌暗杀威胁”，看着是冲莎拉来的，实际上是冲着她背后整个杜特尔特家族的政治遗产去的。想想2022年大选的时候，马科斯家族和杜特尔特家族还是盟友呢，组成的“南北联盟”风光无限，谁能想到才过了几年，就闹到这份上，政治联姻这东西，果然说散就散。

众议院这边刚把弹劾案递上去，最高法院又出来搅局了。7月份的时候，最高法院一纸裁决，说这弹劾案不合规矩。为啥呢？原来宪法第11条第4款写得明明白白，对同一官员的弹劾案得间隔至少一年，可马科斯阵营倒好，12个月里第四次启动弹劾，这不就是明摆着滥用程序嘛。最高法院这一裁决，直接给参议院后续的动作定了个调，从法理上就断了弹劾案继续推进的路。

到了8月8日参议院投票，结果出来也不算太意外。19票赞成把弹劾条款永久搁置，少数派领袖索托气得直骂“这是宣告弹劾已死”，可多数派就拿“尊重最高法院裁决”当挡箭牌，愣是没启动审判程序。这事儿在菲律宾宪政史上都少见，堪称“程序处决”的典型案例。

要说这背后的权力博弈，那可就复杂了。马科斯家族和杜特尔特家族的恩怨，得从2022年大选那会说起。当时小马科斯和莎拉・杜特尔特组成的“南北联盟”，靠着前者在南部的铁腕声望和后者在北部的传统票仓，赢得出奇的顺利。可权力这东西，分配不均就容易出问题。马科斯政府上台后，外交上一个劲地往美国那边靠，把杜特尔特之前的“亲亚洲”政策给废了；莎拉当教育部长，手里的职权被架空不说，1.25亿比索的机密经费还被国会给冻结了，这矛盾可不就越积越深。

莎拉（资料图）

说到底，这弹劾案就是场政治前哨战，为2028年总统大选铺垫呢。马科斯阵营心里打得什么算盘，大家都清楚。民调显示莎拉支持率高达59%，比马科斯政府25%的信任度高出一大截，要是让她稳稳当当当着副总统，2028年大选那还不是热门人选？所以这弹劾案，说是“政治斩首”都不为过，就是想把杜特尔特家族的政治根基给挖了，为自己派系铺路。

有意思的是，前总统杜特尔特虽然因为“反人类罪”被海牙国际刑事法院羁押着，但他家族的影响力一点没减。莎拉作为继承人，把她爹“铁腕禁毒”那套民意基础全接过来了，南部棉兰老岛78%的民众都支持她延续杜特尔特路线。参议院最后那投票结果，说白了就是向这股民意压力低头了。

这裁决背后，可是法律、民意和权力结构三重较量。最高法院那裁决，把宪法里“一年一弹劾”的条款执行得死死的，就算众议院人多，也不能突破宪法的权力制衡设计。法律界都说这是给“政治弹劾”纠偏，免得弹劾成了政党轮替的工具。

民意这块更不用多说，58%的菲律宾民众觉得这弹劾案就是“政治迫害”，63%的人支持最高法院终止程序的决定。杜特尔特时代“治安改善”的好处，大家还记着呢，反观马科斯政府，2025年CPI都涨到8.7%了，还一个劲亲美，支持率跌得厉害，参议院哪敢不顾民意反噬。

还有参议院的权力结构，2025年中期选举后彻底变了。杜特尔特阵营拿了5个参议院席位，盟友加起来在24席里占了19席，妥妥的绝对优势。新晋参议员罗丹特・马尔科莱塔主导那个“归档动议”，就是吃准了这权力重组的局面，参议院也从“马科斯后院”变成了“杜特尔特堡垒”。

这事儿对菲律宾政坛影响可不小。短期来看，马科斯政府麻烦大了。众议院议长罗穆亚尔德斯的弹劾策略搞砸了，党内肯定更分裂；亲美外交路线也被人质疑，和印度搞的“战略伙伴关系”，偏偏赶在美国制裁印度的时候，简直成了国际笑话；2026年中期选举前，还得应付“经济疲软+政治失信”这俩大难题。

长期来看，杜特尔特家族怕是要开启“复仇之路”了。莎拉经这么一折腾，政治地位反倒更高了，民调支持率飙到62%，2028年总统大选妥妥的领跑者。要是她真当选了，菲律宾说不定就进入“杜特尔特2.0时代”，外交政策可能从亲美转成“平衡路线”，中菲关系或许能回到“杜特尔特时期”那种务实合作的状态。

不过这事也暴露了菲律宾“王朝政治”的大问题。弹劾案起起落落，说到底就是马科斯和杜特尔特这两大政治家族在争权夺利，哪是为了什么公共利益的制度性监督。有数据说，菲律宾国会里76%的议员都来自政治家族，这种“精英闭环”，早就把民主制度的代表性给侵蚀得差不多了。

从国际视角看，这事儿的地缘政治意味也挺浓。马科斯政府亲美，本想借弹劾案清除杜特尔特势力，结果没成，美国肯定不满意。8月的时候，美国国务院都罕见发声明“关注菲律宾司法独立”，这不就是在表达对马科斯的不满嘛。要是杜特尔特家族重新掌权，说不定会恢复“离美入亚”的策略，那美军在菲律宾的军事基地能不能保住，就难说了。