253票通过，泰国撤回法案，但为时已晚，佩通坦没听进中国的劝告

景点排名 2025年07月12日 09:10 1 admin

中方三次提醒，但佩通坦坚持己见。如今法案撤了，她人也下台了。

7月9日，泰国曼谷，国会下议院投票现场。318名议员出席会议，其中253人赞成，65人反对，一份酝酿数月、争议不断的法案正式被撤回。

它原本是时任总理佩通坦推行的关键政策——《综合娱乐场所法》修订草案，意图推动赌场合法化。然而，这一法案在社会道德、经济现实与外交互动三重压力下，走到了终点。

但这一“终点”，对于佩通坦和泰国政府而言，并不意味着结束，更像是一场深刻代价的开始。

面对疫情后财政赤字高企、旅游业复苏乏力的局面，泰国政府决定向一个长期禁区伸手：赌场产业。该修订法案由财政部牵头起草，旨在通过合法化地下赌博，建设“娱乐综合体”，吸引外国高端游客，创造税收收入。

1月13日，佩通坦在一次公开会议中表示，该法案将是泰国旅游复苏与结构转型的抓手。泰政府希望该项目能够刺激该国的旅游业、经济和就业。

佩通坦辩称，包括柬埔寨、新加坡、菲律宾、老挝和缅甸在内的邻国都从大型赌博综合体中收益。

有相关预测称赌博合法化有望使旅游收入增加约 1200 亿至 2200 亿泰铢，创造约9000至1.5万个新就业岗位。

从财政角度看，这个提案的出发点并非全然不合理。2024年，泰国财政赤字已达GDP的4.1%，制造业吸引外资的能力下降，而娱乐与服务类投资则持续上升。政府急需找到稳定税源，同时缓解旅游业对中低消费游客的依赖。

但算盘打得再响，不等于打得对。

泰国作为一个佛教国家，长期对赌博持否定态度。尽管地下赌场泛滥，但从立法层面公开承认其合法地位，仍被视为突破道德底线。

草案公布后不久，国内多股力量迅速联合发声反对。佛教界僧团指出，赌博属“重戒”，将引发家庭纠纷与社会混乱；教育界担心青少年误入歧途；妇女组织警告赌场周边往往滋生犯罪与性剥削。这类伦理性批评，构成了政府始料未及的阻力。

尤其是在社交媒体上，该法案引发激烈争议。许多泰国民众质疑政府“为了钱什么都可以妥协”。即便有经济考量的支持者，也担心监管力不足会导致大赌场合法、小赌场泛滥的治理失控局面。

佩通坦虽尝试平衡各方意见，在公开场合称“赌场面积仅占综合体的10%”，但未能成功说服反对者。社会分裂愈演愈烈，政府陷入两难。

中国的态度也成为决定法案命运的一个外部变量。

2025年2月，佩通坦访问中国，与中方高层就旅游、投资、安全合作进行磋商。据泰国前副总理兼内政部长阿努廷透露，在会谈过程中，中方曾三次明确表达反对意见，劝告泰方不要推进赌场合法化。

中方指出，该政策将对中国游客赴泰旅游信心产生直接冲击，也可能导致洗钱、电信诈骗、跨境赌博等犯罪借合法外衣滋生壮大，给区域安全带来隐患。

这是一次清晰明确的外交沟通。然而回国后，佩通坦却在公开场合表示：“中方只是建议，我未收到反对的正式表态。”她继续坚持赌场计划，并将游客减少归咎于泰国治安。

这就好比有人告诉你房子着火了，你偏说是因为电费贵。

这种处理方式引发了部分外交观察人士的担忧。因为在现实数据面前，游客变化的趋势不容忽视。

2025年上半年，泰国累计接待外国游客数量是1668.5万人次，其中来自中国的游客仅为226.5万人，同比下降34.13%。在中国长期是泰国第一大客源国的背景下，这一变化是实质性的打击。

正当赌场法案争议持续升温，泰国政坛又被一场突发事件搅动。

6月下旬，佩通坦与柬埔寨前首相洪森之间的一段私下通话录音在社交平台流出。通话中，涉及泰柬边境事务，佩通坦称洪森为“叔叔”，请求他协助缓解边境紧张局势，并对泰国军方某些人物的言行表示了批评。

事件曝光后，泰国反对派借机质疑其违反外交纪律，破坏国家信誉。泰自豪党当即宣布退出执政联盟，转身成为反对党。7月初，佩通坦被迫停职，由副总理代为履行总理职责。

这一“通话录音门”，成为赌场法案被撤回的催化剂。反对党党魁阿努廷在国会直言不讳指出：“赌场法案是我们退出联合政府的导火索之一。现在是时候纠偏了。”

事实上，法案的争议早已从经济议题转化为政治斗争工具，佩通坦在道德、外交与政坛的三重夹击下，被迫退场。

7月9日，法案被撤，媒体广泛报道。但泰国政府并未明确承诺永久放弃计划。

反对党议员帕拉东在国会发言中指出：“撤回只是暂停。政府若未明确承诺不再提出此类法案，信心无法恢复。”

这一担忧在市场层面迅速体现。泰国航空、酒店、旅游相关板块股票在法案撤回当日出现短暂回升后再次下跌，反映出投资者对政策走向的不确定感仍然存在。

旅游从业者同样谨慎。一家位于普吉的度假村负责人坦言：“中国游客预订量没见起色，他们更关心安全与政府立场。一个法案撤了，如果明天又换个名字推出来呢？”

撤回法案确实止住了争议的表面扩散，但信任危机仍在底层发酵。

从政策制定角度看，佩通坦的策略有其逻辑，但失误在于忽视了风险评估、社会接受度与国际反应之间的平衡。

中方的三次提醒，是基于旅游安全与区域稳定的现实考量，而非施压。泰国若一意孤行，不仅可能失去游客，也可能引入复杂的治安和金融风险。

更何况，赌场合法化并非唯一出路。加强基础设施建设、提升服务质量、丰富文化体验，同样能带动高质量旅游消费。这些长期策略可能不如赌场见效快，却更加稳妥可持续。

在这一轮政策波折中，泰国失去的远不只是短期游客，更是社会信任、政策信用和外交互信。佩通坦个人的政治影响力，也因此遭遇重创。

一份赌场法案，激起千层浪。政策从出台到撤回，用了半年时间；但游客信心的下跌，只用了几个数据周期。

中方三次提醒未被重视，社会道德底线被忽视，政策沟通不畅，最终造成的是政治失衡与经济损失双重后果。

撤回不是结局，真正的转机在于：泰国政府是否愿意从中吸取经验教训。疏忽一念，贻害千里。在中泰旅游与合作关系的长链条中，容不得反复试错。真正的回头，不是纸面动作，而是态度与策略的全面调整。

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