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2025-07-09 0
拒绝北京邀请，欧盟公开报复中国！商务部出手：对等反制即日生效
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2025年07月08日 20:40 1
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来而不往非礼也。
自欧盟拒绝出席即将举行的中欧经贸高层对话，外加对中企的医疗器械招标封锁后，中国财政部和商务部随即对欧盟的“公开性报复”同步出招，措施直指核心。
欧盟“公平竞争”说辞背后，是隐藏的贸易保护
欧盟的表述是“公平竞争”，但这分明是贸易保护。
6月20日，欧盟委员会正式启动《国际采购工具》，宣布对中国企业采取限制性措施，规定中国企业不得参与总额超过500万欧元的医疗器械类公共采购项目，期限长达5年。
这意味着，中国企业将被排除在欧盟主要医疗器械采购市场之外。
欧盟的理由是“中国限制了欧企在华发展”，但这个说法并不存在明确证据。因为欧盟企业在中国市场的表现长期稳定，尤其在高端医疗设备领域拥有明显优势。
中德、中法多家企业也在中国设有研发和销售中心，享受完整的市场准入政策。
而且欧盟限制措施表面上针对的是医疗器械，但细读政策条款，会发现远不止如此。
根据欧委会公告，凡涉及中国企业提供的设备、配件、软件、系统集成服务等，只要属于医疗采购项目的一部分，都可能被限制。
这意味着波及范围从终端产品延伸至整个供应链上下游。
比如，一家欧洲医院采购CT设备，如果该设备中含有中国产图像处理模块，也可能被判定为“不符合资格”。
甚至一些中企通过合资形式参与的项目，也可能被排除在外，这类“灰色地带”的规定被外界视为隐性排他。
限制也并非仅限中央政府采购，还可扩展至地方公共采购，覆盖范围极广。
本质上，这是对“中国制造”在欧医疗市场的系统性封锁。
多线施压，欧盟正在系统性围堵中国企业
其实早在2024年，欧盟对中国企业的限制措施就接连出台，从电动汽车加征关税，到针对中国轮胎产品发起反倾销调查，再到限制小额免税包裹进入欧盟市场。
这些政策碎片化、分领域，但最终作用是系统性压缩中国企业在欧洲市场的空间。
尤其是小额包裹入欧门槛的提高，对中国跨境电商冲击极大。中国是全球最大的小包裹出口国，2023年对欧出口包裹超过23亿件。
欧盟取消免税政策后，跨境电商物流成本上涨，通关时间延长，部分小微企业已选择暂停对欧销售。
欧盟的“组合拳”，正在从多个维度重构对华贸易结构。
这次医疗器械限制，不过是系统性施压的又一环。
欧盟内部并不统一，德国在释放不同信号
就在欧盟委员会宣布限制措施之后，欧盟内部的分化也开始显现。
7月4日，德国总理弗里德里希·默茨在柏林会见中国外交部长王毅。会谈内容虽然未公开详述，但其时间点极为关键。
这场会面发生在中欧高层对话被取消、欧盟对华政策趋紧的当口。
而且默茨在会谈中并未回避中欧之间的分歧，反而表现出愿意推动沟通的意愿，德国政府的态度与欧盟委员会的整体态度形成了鲜明对比。
德国是中国在欧盟内最大的经贸伙伴，2023年两国贸易额超过2000亿欧元，占欧盟对华贸易总额的近四分之一。
更现实的一点是，德国制造业对中国市场依赖度极高，汽车、自动化设备、化工等多个领域，德国企业在中国市场的利润占比远高于其他区域。
德国工业界担忧欧盟对华的强硬立场将推高成本、扰乱供应链，因此德国不愿意被拖入中美欧三方对抗的前沿战线。
这次默茨与王毅的会面，释放出一种欧盟内部对华政策并不统一的信号。
欧盟目前的策略更像是一种“试探性强硬”，想压中国，又不想真正撕破脸。
中方沉默两周后出手，释放强烈信号
欧盟的决定发布后，中方并未立即反应。
在过去的两周内，商务部和外交部还曾多次通过正式渠道表达“希望通过对话解决分歧”的立场。
中方始终强调合作优先，呼吁欧方不要走程序化对抗路线。
外交部发言人也在例行记者会上点明，今年是中欧建交50周年，本应是深化合作的时间窗口，而不是制造壁垒的节点。
但欧盟却选择了“断联”，直接取消原定于7月24日至25日在北京举行的中欧经贸高层对话。
英国《金融时报》在6月17日报道中引用欧盟消息人士称：“没有进展，就没有对话。”
一句话堵死了沟通的路，将中方此前释放的善意抛诸脑后。
面对欧盟的这一连串政策，中方的回应也不再客气。
7月6日，中国财政部和商务部分别发布通知，对欧盟进口医疗器械在政府采购中实施限制，并明确设定标准，排除欧盟企业参与，限制欧盟产品采购比例。
中方此次反制，不是“一刀切”的全面封锁，而是精准打击。
第一，限制对象仅限来自欧盟的医疗器械产品，并不包括在华欧资企业，显示出中方仍然珍视与在华外资企业的合作。
第二，设定4500万元人民币以上的采购预算门槛，有效聚焦在高价值、高技术含量的项目上，避免对基层医疗采购系统造成冲击。
第三，为防止欧盟企业通过第三方“绕道投标”，还明确规定：非欧盟企业所提供的欧盟原产设备比例不得超过50%。
这是一场有计划、有尺度、有警告的反制。
对等反制，不是结束，而是开始
中方此次出手，意味着一个阶段的结束，也意味着一个新阶段的开启。
用沉默观察态度，用出手划清边界。
中国的立场始终明确：开放、合作、对话，但不是无底线的忍让。
中方没有全面中止中欧经贸合作，也没有针对欧盟所有行业采取限制，而是用“对等”定义“反制”。
这既是回应，也是设限。
设的是底线，不容挑战。
欧盟若继续误判形势，恐怕后果不会止步于医疗器械。
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